近年來,河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)加大對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的執(zhí)法監(jiān)督力度,積極運(yùn)用污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電用能用水監(jiān)控等監(jiān)管手段,深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件,依法精準(zhǔn)高效打擊震懾環(huán)境違法行為。為充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和示范引領(lǐng)作用,河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例(4),主要涉及自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為。
案例:尉氏縣再創(chuàng)金屬實業(yè)有限公司篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)案
案情簡介
2024年3月21日,開封市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對尉氏縣再創(chuàng)金屬實業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司2024年3月8日至11日的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)中,顆粒物和氮氧化物濃度大幅下降,數(shù)據(jù)明顯異常。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,該公司員工許某某為降低重污染天氣管控期間廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù),于2024年3月8日13時09分進(jìn)入自動監(jiān)測站房內(nèi),將自動監(jiān)測設(shè)備后側(cè)的玻璃套管擰下,使玻璃套管內(nèi)待分析廢氣發(fā)生逸散,自動監(jiān)測設(shè)備抽取空氣進(jìn)行分析檢測,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)斷崖式下降。
查處情況
該公司作為重點排污單位,篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù),其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條之規(guī)定,開封市生態(tài)環(huán)境局于2024年4月18日對該公司罰款637429元。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,開封市生態(tài)環(huán)境局于2024年4月22日將該案移交公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)于2024年5月13日立案偵查,并對犯罪嫌疑人許某某采取刑事強(qiáng)制措施。
案件啟示
工業(yè)廢氣是大氣污染物的主要來源,少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,通過干擾、篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管,違法排放大氣污染物。本案中,生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,面對數(shù)據(jù)造假違法行為趨于隱蔽,線索發(fā)現(xiàn)難、證據(jù)固定難等特點,緊盯異常數(shù)據(jù)出現(xiàn)時段,仔細(xì)審查現(xiàn)場視頻監(jiān)控,鎖定違法證據(jù)。聯(lián)合監(jiān)測專家,對自動監(jiān)測設(shè)備開展技術(shù)和功能分析,準(zhǔn)確查明違法行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系,依法嚴(yán)厲查處自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為,堅決遏制和懲處惡意違法犯罪行為。