中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為給新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)條件，安徽省宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局致力于有為政府和有效市場(chǎng)的統(tǒng)一，全面加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，破除行政壁壘，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，讓市場(chǎng)要素自由暢通流動(dòng)。

遠(yuǎn)近相融，強(qiáng)化制度建設(shè)。參加南京都市圈公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，簽署《南京都市圈公平競(jìng)爭(zhēng)審查一體化合作協(xié)議》，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)適用體系、重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制、交叉互查機(jī)制和投訴舉報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。宣城市縣兩級(jí)政府均建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度，成立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，本級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，并及時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員單位。政府相關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)建立專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，做到聯(lián)席會(huì)議制度全覆蓋。

上下相隨，強(qiáng)化隊(duì)伍能力。市政府黨組理論中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》。市局聯(lián)合市委黨校開展公平競(jìng)爭(zhēng)法律和政策“進(jìn)黨?！睂ｎ}輔導(dǎo)活動(dòng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部公平競(jìng)爭(zhēng)理念和政策實(shí)施能力。舉辦全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，對(duì)各成員單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣市區(qū)分別組織了本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。復(fù)制“中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2022年度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”，征集競(jìng)爭(zhēng)政策、公平競(jìng)爭(zhēng)審查方面的14名專家，建立宣城市首個(gè)市級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家?guī)臁?/p>

前后相應(yīng)，強(qiáng)化審查清理。完成存量清理，聯(lián)合市司法局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局排查清理涉及或明或暗歧視性政策行政規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查嵌入政府發(fā)文流程，對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，堅(jiān)持起草單位和市場(chǎng)監(jiān)管部門雙重審查機(jī)制，做好增量審查，共審查各類增量文件178份，提出修改建議26份。組織召開公平競(jìng)爭(zhēng)審查座談會(huì)，研究專項(xiàng)領(lǐng)域相關(guān)政策措施對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。

內(nèi)外相合，強(qiáng)化考核監(jiān)督。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入全市質(zhì)量工作考核體系及市政府對(duì)縣區(qū)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查檢查結(jié)果運(yùn)用。開展公平競(jìng)爭(zhēng)法律政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)，走訪經(jīng)營(yíng)主體戶654戶，發(fā)放宣傳材料3255份，接受咨詢80余次，公布7件不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)文化。發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)督作用，對(duì)各縣市區(qū)和部分市直單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況開展第三方綜合評(píng)估。推廣“宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作義務(wù)監(jiān)督員制度”，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查的社會(huì)監(jiān)督體系。

截至目前，該局共梳理涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)行有效政策措施211件，保留114件，廢止44件，失效40件，修訂13件。（汪佳佳）