2023年2月，安徽省懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局開展“雙隨機(jī)”檢查發(fā)現(xiàn)，某公司登記注冊(cè)地“懷寧縣工業(yè)園月山大道東30號(hào)”為該局下屬機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所，涉嫌虛假登記。立案調(diào)查后，辦案機(jī)構(gòu)建議依據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人從輕罰款10萬(wàn)元，法制機(jī)構(gòu)核審意見(jiàn)依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定減輕罰款1萬(wàn)元。

該局就該案的處罰決定進(jìn)行集體討論時(shí)，考慮當(dāng)事人設(shè)立登記前已獲得“懷寧縣工業(yè)園1#樓”使用權(quán)，因該住所不被登記注冊(cè)系統(tǒng)認(rèn)可而無(wú)法完成申請(qǐng)材料的提交，遂以經(jīng)手機(jī)定位的場(chǎng)所“懷寧縣工業(yè)園月山大道東30號(hào)”作為住所辦理設(shè)立登記，調(diào)查取證期間當(dāng)事人主動(dòng)、積極配合，提交內(nèi)容虛假的住所承諾書無(wú)主觀故意性，當(dāng)事人違法行為持續(xù)時(shí)間短，且尚未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違法行為與違法后果輕微，決定不予處罰。 

該局充分利用《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序若干規(guī)定（試行）》第三十五條“對(duì)符合法制審核標(biāo)準(zhǔn)的案件，擬給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定”的程序，通過(guò)負(fù)責(zé)人集體討論，對(duì)擬給予行政處罰的案件決定不予處罰。

集體討論決定不予處罰，充分體現(xiàn)了既有力度又有溫度的執(zhí)法情懷，有效優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。（周賢南）