優(yōu)質(zhì)服務(wù)“有溫度” 助力發(fā)展“加速度”

天津市市場監(jiān)管部門以行風(fēng)建設(shè)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展見實效

□ 本報記者 唐志紅 實習(xí)記者 孫惠賢

開年即開跑，實干正當(dāng)時。今年以來，天津市市場監(jiān)管部門以行風(fēng)建設(shè)為抓手奮力推進高質(zhì)量發(fā)展，以拼搏趕超的精神推動市場監(jiān)管“五大工程”提速爭先，為天津全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄力聚能。

發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實

在位于天津市濱海高新區(qū)的高新科創(chuàng)企業(yè)中科曙光，云計算中心多達600臺分布式計算機正在進行數(shù)據(jù)存儲和分析?！爸锌剖锕舛嗄陙韴猿挚萍紕?chuàng)新、質(zhì)量先行，建立了‘三維四環(huán)’模式的全面質(zhì)量管理體系。2023年，這一質(zhì)量管理模式榮獲了第五屆天津質(zhì)量獎?！敝锌剖锕庀嚓P(guān)負責(zé)人介紹。

據(jù)了解，中科曙光積極布局智能計算、云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域進行技術(shù)研發(fā)，已在全國50多個城市建立了城市云計算中心和智算中心，以科技創(chuàng)新助力“數(shù)字中國”建設(shè)。“我們在高端計算、存儲、安全、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先，位于全國市場前列?！敝锌剖锕庳撠?zé)人說。

2023年，天津市市場監(jiān)管委牽頭制定了《天津市質(zhì)量強市建設(shè)綱要》和《天津市進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動實施方案（2023—2025年）》，出臺《天津市質(zhì)量攻關(guān)管理辦法》，將1172個項目納入質(zhì)量攻關(guān)項目計劃。在藥品、電動自行車、成品油等領(lǐng)域，創(chuàng)新研發(fā)的一批科技項目達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；在石油石化行業(yè)、焊材行業(yè)、電動自行車行業(yè)，牽頭成立一批技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。全市建成24家“一站式”綜合服務(wù)機構(gòu)，市級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺上線運營。

“今年，天津市市場監(jiān)管部門將圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦新型優(yōu)勢領(lǐng)域，持續(xù)發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，選樹一批精益求精、質(zhì)量卓越的標(biāo)桿企業(yè)，不斷推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。”天津市市場監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人表示，將以技術(shù)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)“走出去”，不斷推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

監(jiān)管方式進一步轉(zhuǎn)變

“以前都是逐個部門來檢查，要花費大量時間和精力迎接檢查，現(xiàn)在多部門聯(lián)合檢查，進一次門，查多項事，我們的負擔(dān)小了很多?！苯邮芡晔袌霰O(jiān)管、商務(wù)、稅務(wù)等部門的聯(lián)合檢查后，河?xùn)|區(qū)北洋興海餐飲會所有限公司負責(zé)人感嘆。

市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動開展以來，河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)管局不斷深化部門聯(lián)合，結(jié)合本區(qū)實際推動“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”的聯(lián)合監(jiān)管工作模式，完成了由多頭檢查、重復(fù)檢查向“最多查一次”轉(zhuǎn)變，最大限度減輕企業(yè)負擔(dān)。

在聯(lián)合監(jiān)管上做“加法”，在抽查頻次上做“減法”，在監(jiān)管服務(wù)上做“乘法”，在分類監(jiān)管上做“除法”。近年來，天津市市場監(jiān)管部門將高危險性體育項目監(jiān)管、醫(yī)療美容機構(gòu)監(jiān)管、養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管等領(lǐng)域納入《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單》，全市建立部門聯(lián)合抽查任務(wù)655個，涵蓋重點領(lǐng)域49個，參與部門27個，形成了各司其職、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制，實現(xiàn)了監(jiān)管效能最大化。

2023年，天津市、區(qū)兩級監(jiān)管部門對4915戶企業(yè)實施跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，將對經(jīng)營主體的干擾最小化，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。同時有力推進“多報合一”改革、經(jīng)營主體虛數(shù)清理等工作，幫助經(jīng)營主體增強誠信經(jīng)營意識。目前，該市“多報合一”覆蓋率達到60.79%，減少企業(yè)近280萬條數(shù)據(jù)的重復(fù)報送，提升了經(jīng)營主體對市場監(jiān)管工作的認可度、滿意度。

為融合信用分類，推動精準(zhǔn)化監(jiān)管，天津市市場監(jiān)管部門還將75萬戶企業(yè)信用風(fēng)險分類數(shù)據(jù)嵌入全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，對不同信用等級的企業(yè)實施分級分類抽查和差異化監(jiān)管，對守法誠信者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。

新風(fēng)正氣進一步提振

窗口服務(wù)好不好，群眾說了算。在天津市寶坻區(qū)新開口鎮(zhèn)市場監(jiān)管所的綜合服務(wù)大廳，一排同時連接兩臺顯示屏的辦事窗口引人注目。前來辦理業(yè)務(wù)的個體工商戶李建影表示：“工作人員通過‘一窗雙屏’向我展示流程并指導(dǎo)填報，效率非常高，業(yè)務(wù)很快就辦完了，給市場監(jiān)管工作人員點贊！”

寶坻區(qū)市場監(jiān)管局積極創(chuàng)建“三窗”工作模式，除了“一窗雙屏”，還在高峰期開設(shè)“多窗同辦”，努力打通群眾辦事的“最后一公里”。

近年來，天津各區(qū)市場監(jiān)管局不斷深化政務(wù)服務(wù)工作日中午“不斷崗”、休息日“不打烊”，以及跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、綠色通道等實打?qū)嵉姆?wù)舉措，激勵干部隊伍主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。

2023年，天津市市場監(jiān)管部門大力實施“企業(yè)開辦標(biāo)桿城市建設(shè)工程”，政務(wù)服務(wù)“樁基”工程大見成效，電子證照服務(wù)種類上升到148類，電子印章發(fā)放64.6萬枚，“一網(wǎng)通辦”能力顯著提升，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率超過80%；印發(fā)《天津市貫徹落實〈促進個體工商戶發(fā)展條例〉若干措施》，通過“政策+技術(shù)”服務(wù)個體工商戶發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，激活市場經(jīng)濟“一池春水”。去年天津市新增經(jīng)營主體30.4萬戶，經(jīng)營主體總量達到177.8萬戶，同比增長7.9%。

《中國質(zhì)量報》【行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動】