2023年，江蘇省市場監(jiān)管局部署開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民生熱點(diǎn)、商業(yè)秘密保護(hù)開展集中整治。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間，全省市場監(jiān)管部門共查處各類反不正當(dāng)競爭案件1446件、罰沒金額約6286.69萬元，切實(shí)維護(hù)了公平競爭市場環(huán)境?，F(xiàn)公布一批典型案例。

案例1 

淮安某置業(yè)有限公司虛假宣傳案

2022年8月，淮安市淮安區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)淮安某置業(yè)有限公司涉嫌虛假宣傳立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售商品房時(shí)，將某號(hào)樓104室作為樣板房進(jìn)行裝修改建，私自搭建封閉院落供購房者參觀。此外，當(dāng)事人銷售人員通過口頭、微信聊天、微信朋友圈發(fā)布宣傳圖等方式，向購房者宣傳洋房一樓帶院子、頂樓露臺(tái)可建陽光房，但實(shí)際交付后洋房一樓并沒有院子、頂樓不可建陽光房。此外，根據(jù)淮安市自然資源和規(guī)劃局淮安分局對(duì)協(xié)助調(diào)查函的復(fù)函及該小區(qū)建設(shè)規(guī)劃平面圖，該小區(qū)規(guī)劃中的洋房一樓沒有院子，頂樓的露臺(tái)為公共屋面。

當(dāng)事人對(duì)所銷售的商品房作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2023年1月，淮安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款110萬元。處罰決定下達(dá)后，執(zhí)法人員不定期進(jìn)行回訪檢查，未再發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有上述違法行為。

案例2

南通某貿(mào)易有限公司刷單炒信虛假宣傳案

2023年4月，南通市市場監(jiān)管局對(duì)南通某貿(mào)易有限公司涉嫌虛假宣傳立案調(diào)查。經(jīng)查，2021年4月至2023年4月期間，當(dāng)事人要求員工在其開設(shè)的3家網(wǎng)店內(nèi)，通過下單購買產(chǎn)品、虛假發(fā)貨并給產(chǎn)品上傳照片及好評(píng)的方式，共計(jì)刷單640筆。同時(shí)，當(dāng)事人通過“特殊放單群”發(fā)布商品鏈接，刷手領(lǐng)取刷單任務(wù)，完成后打款給刷單公司，共計(jì)刷單121筆。

當(dāng)事人通過員工虛假購買、虛假評(píng)價(jià)以及通過刷單團(tuán)隊(duì)虛構(gòu)銷售數(shù)量作虛假商業(yè)宣傳，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2023年11月，南通市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款20萬元。執(zhí)法人員在后續(xù)復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已對(duì)上述違法行為進(jìn)行了整改。

案例3

江陰某機(jī)械設(shè)備有限公司虛假宣傳案

2023年8月，江陰市市場監(jiān)管局對(duì)江陰某機(jī)械設(shè)備有限公司涉嫌虛假宣傳立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人申領(lǐng)的營業(yè)執(zhí)照名稱為“江陰某機(jī)械設(shè)備有限公司”，其在原“中國化學(xué)工程第三建設(shè)公司江陰管件廠”營業(yè)執(zhí)照名稱被法院強(qiáng)制裁定更名后，仍使用該廠名義對(duì)外開展經(jīng)營活動(dòng)、開具該廠質(zhì)量證明書并蓋該廠質(zhì)量檢驗(yàn)章。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2023年9月，江陰市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款以及《行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5萬元。處罰決定下達(dá)后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行檢查，未再發(fā)現(xiàn)虛假宣傳違法行為。

案例4

孫某、無錫某食品生產(chǎn)有限公司侵犯商業(yè)秘密案

2022年5月，無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)孫某、無錫某食品生產(chǎn)有限公司涉嫌侵犯商業(yè)秘密分別立案調(diào)查。經(jīng)查，法院已就兩當(dāng)事人侵害商業(yè)秘密及不正當(dāng)競爭糾紛作出民事判決，認(rèn)定兩當(dāng)事人行為屬于《反不正當(dāng)競爭法》第九條所規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密的行為，構(gòu)成對(duì)權(quán)利人商業(yè)秘密的侵害。孫某違反保密義務(wù)，將取得的涉案商業(yè)秘密披露給無錫某食品生產(chǎn)有限公司使用。無錫某食品生產(chǎn)有限公司明知孫某為權(quán)利人公司前員工且掌握相關(guān)產(chǎn)品配方，仍聘用并安排其對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行配方調(diào)整，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中使用了涉案商業(yè)秘密。

兩當(dāng)事人的行為分別違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款第三項(xiàng)、第三款的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在民事訴訟中已經(jīng)向權(quán)利人賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，且在后續(xù)經(jīng)營活動(dòng)中不再使用涉案商業(yè)秘密進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，2023年11月，錫山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十一條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并分別處罰款10萬元、12萬元。處罰決定下達(dá)后，執(zhí)法人員通過不定期檢查，當(dāng)事人上述違法行為已整改。

案例5

濱海某醫(yī)院有限公司商業(yè)賄賂案

2022年9月，濱海縣市場監(jiān)管局對(duì)濱海某醫(yī)院有限公司涉嫌商業(yè)賄賂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人為爭取更多業(yè)務(wù)量，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生為其介紹、推送患者，給付介紹、推送患者的醫(yī)生價(jià)值100-400元不等的油費(fèi)補(bǔ)貼或贈(zèng)送煙酒禮品，并通過市場費(fèi)名目在賬外報(bào)銷。當(dāng)事人于2021年6月起，以油費(fèi)、煙酒費(fèi)等名目支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生共計(jì)10540元，獲取推送病人25人次。被介紹的病人在院治療費(fèi)用合計(jì)為353520元，當(dāng)事人獲利60407元。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定。2023年6月，濱?？h市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得60407元，并處罰款13萬元。處罰決定下達(dá)后，經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)多次檢查，未再發(fā)現(xiàn)上述違法行為。

案例6

常州某商貿(mào)有限公司商業(yè)賄賂案

2023年3月，常州市新北區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)常州某商貿(mào)有限公司涉嫌商業(yè)賄賂立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人為謀取鋼材的供貨業(yè)務(wù)，在2020年11月至2021年6月期間，以轉(zhuǎn)賬方式給予采購單位常州某機(jī)械設(shè)備有限公司業(yè)務(wù)員張某好處費(fèi)91574元，共簽訂合同60多份，合同交易金額達(dá)1000余萬元。因無法確認(rèn)當(dāng)事人通過向張某行賄獲取的具體合同數(shù)量和金額，違法所得無法計(jì)算。

當(dāng)事人給予交易相對(duì)方工作人員好處費(fèi)以謀取交易機(jī)會(huì)的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定。2023年6月，新北區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處罰款10萬元。經(jīng)執(zhí)法人員指導(dǎo)，當(dāng)事人加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在后續(xù)的執(zhí)法檢查中，未再發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有上述違法行為。

案例7

常熟某服裝商行商業(yè)混淆案

2023年3月，常熟市市場監(jiān)管局對(duì)常熟某服裝商行涉嫌商業(yè)混淆立案調(diào)查。經(jīng)查，在未取得授權(quán)的情況下，當(dāng)事人將“U家”字樣使用在其開設(shè)的2家網(wǎng)店店鋪名稱中，店內(nèi)相關(guān)商品詳情頁中也采用了優(yōu)衣庫門店內(nèi)景照片，部分圖片還帶有“圖片”標(biāo)識(shí)，引人誤認(rèn)為當(dāng)事人與優(yōu)衣庫存在聯(lián)系。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第一項(xiàng)的規(guī)定。2023年5月，常熟市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5萬元。結(jié)案后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人2家網(wǎng)店再次檢查，未再發(fā)現(xiàn)上述違法行為。

案例8

鎮(zhèn)江某計(jì)算機(jī)軟件有限公司、某信息軟件開發(fā)有限公司利用技術(shù)手段實(shí)施網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案

2022年7月，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局對(duì)鎮(zhèn)江某計(jì)算機(jī)軟件有限公司、某信息軟件開發(fā)有限公司涉嫌利用技術(shù)手段實(shí)施網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為分別立案調(diào)查。經(jīng)查，兩當(dāng)事人在2021年1月至2022年6月期間，通過銷售“w上貨助手”和“w分銷助手”，為軟件用戶提供了復(fù)制店鋪的軟件和后續(xù)的技術(shù)支持，并利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲程序等技術(shù)手段，未經(jīng)允許爬取其他平臺(tái)及店鋪經(jīng)營者的商品數(shù)據(jù)，對(duì)爬取到的商品數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理后復(fù)制、搬運(yùn)至軟件用戶的店鋪，造成對(duì)其他平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的實(shí)質(zhì)性替代，妨礙和破壞了其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運(yùn)行，擾亂了互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，損害了其他平臺(tái)經(jīng)營者的合法權(quán)益，屬于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。

兩當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第二條和第十二條第二款第四項(xiàng)的規(guī)定。2023年3月，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條的規(guī)定，責(zé)令兩當(dāng)事人停止違法行為，分別處罰款53萬元、12萬元。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)跟蹤督查，當(dāng)事人已不再開展相關(guān)軟件經(jīng)營活動(dòng)。

案例9

江蘇某科技有限公司商業(yè)詆毀案

2023年5月，南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)江蘇某科技有限公司涉嫌商業(yè)詆毀立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年4月至5月期間，在無充分事實(shí)依據(jù)的情況下，在其網(wǎng)店銷售的某商品詳情頁宣傳其競爭對(duì)手揚(yáng)州某商貿(mào)有限公司銷售的同一類型機(jī)器“貼牌代工產(chǎn)品質(zhì)量堪憂”，損害了競爭對(duì)手的商品聲譽(yù)。

當(dāng)事人編造虛假信息，損害競爭對(duì)手商品聲譽(yù)，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十一條的規(guī)定。2023年8月，高淳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十三條以及《行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5萬元。處罰決定下達(dá)后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)店進(jìn)行再次檢查，當(dāng)事人相關(guān)頁面已經(jīng)整改到位，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人其他損害競爭對(duì)手商品聲譽(yù)等違法行為。

案例10

江蘇某建材有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

2023 年3月，太倉市市場監(jiān)管局對(duì)江蘇某建材有限公司涉嫌不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2023年2月以來在其經(jīng)營場所內(nèi)開展有獎(jiǎng)銷售（砸金蛋）活動(dòng)，共設(shè)置7類獎(jiǎng)品，但未標(biāo)明獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、中獎(jiǎng)概率等需要公布的信息，且未公示500元以上獎(jiǎng)品的兌獎(jiǎng)情況。另查明，該有獎(jiǎng)銷售現(xiàn)場展示了貼有“獎(jiǎng)”字圖樣的大額獎(jiǎng)品，但當(dāng)事人并未將上述獎(jiǎng)品設(shè)置于有獎(jiǎng)銷售的金蛋中。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十條第二項(xiàng)以及《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款和第二款、第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定。2023年8月，太倉市市場監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十九條、《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條以及《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款15萬元。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)跟蹤督查，當(dāng)事人已停止相關(guān)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。