中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2023年，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，試點(diǎn)“一業(yè)一查”，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化營(yíng)商環(huán)境。

以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ) 創(chuàng)新監(jiān)管“信”動(dòng)能

聚焦信用監(jiān)管賦能。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管信用，管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)”原則，推進(jìn)“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“1+N”全領(lǐng)域分級(jí)分類管理。全面歸集10大類基礎(chǔ)信息、12大類重點(diǎn)領(lǐng)域信息，對(duì)全省149.53萬(wàn)戶企業(yè)按信用風(fēng)險(xiǎn)由低到高分成ABCD四類，完成食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備獲證企業(yè)等9個(gè)專業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類指標(biāo)體系建設(shè)。聚焦包容審慎信用監(jiān)管。實(shí)施公示信息隨機(jī)抽查容錯(cuò)、經(jīng)營(yíng)異常名錄緩沖期管理等10項(xiàng)包容審慎信用監(jiān)管措施，助力企業(yè)重塑信用。

以“雙隨機(jī)+信用”為重點(diǎn) 精準(zhǔn)監(jiān)管靶向發(fā)力

推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管，不斷提高隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性。對(duì)A類低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，適當(dāng)降低抽查比例和頻次，實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)B類風(fēng)險(xiǎn)一般企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次開(kāi)展抽查；對(duì)C類風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)，適當(dāng)提高抽查比例和頻次；對(duì)D類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，大幅提高抽查比例和頻次，主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)違法失信企業(yè)“利劍高懸”，對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)“無(wú)事不擾”。深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用。將通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果推送至“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，供各部門(mén)開(kāi)展雙隨機(jī)抽查使用，不斷拓展分類結(jié)果運(yùn)用面。

以“聯(lián)合+行業(yè)”為重點(diǎn) 提高綜合監(jiān)管效能

拓展聯(lián)合抽查范圍。按照“應(yīng)覆蓋全覆蓋、能聯(lián)盡聯(lián)”原則，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合抽查范圍，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)全覆蓋、常態(tài)化。2023年，麗江市整合融合涉企檢查事項(xiàng)，部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃占比36.5%，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法由“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)“一業(yè)一查”提升監(jiān)管效能。昆明、昭通、曲靖、玉溪等地在部門(mén)聯(lián)合抽查清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合同一行業(yè)涉及多個(gè)部門(mén)的檢查事項(xiàng)，試點(diǎn)“一業(yè)一查”。行業(yè)主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，在餐飲單位、商場(chǎng)超市、汽車銷售、道路運(yùn)輸業(yè)等58個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，推行“監(jiān)管一件事，綜合查一次”。通過(guò)檢查一批企業(yè)，整改一類問(wèn)題，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，推動(dòng)事中事后監(jiān)管從“按事項(xiàng)管”到“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變，有效減輕企業(yè)反復(fù)迎檢負(fù)擔(dān)，切實(shí)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

（供稿：云南省市場(chǎng)監(jiān)管局）