2023年，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹市委市政府和蘇州市場監(jiān)管局部署要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)，突出執(zhí)法為民主題，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開展“鐵軍亮劍”執(zhí)法行動(dòng)。一年來，市監(jiān)鐵軍揮正義之劍，護(hù)市場秩序，保一方平安，依法查處了一批有影響力的案件?，F(xiàn)將典型案例予以公布。

案例一：某新材料有限公司侵犯

商業(yè)秘密案（商業(yè)秘密保護(hù)類）

案情概要

某新材料有限公司（當(dāng)事人）的隱名股東A某、B某原為甲公司（權(quán)利人）員工，在甲公司上班期間以委托他人代持股份形式注冊(cè)成立同業(yè)競爭公司，并于離職后實(shí)際管理運(yùn)營。當(dāng)事人于2021年5月開始生產(chǎn)3D打印材料。2022年2月，權(quán)利人舉報(bào)A某、B某未經(jīng)許可攜帶公司3D打印技術(shù)秘密資料離職，涉嫌侵犯其商業(yè)秘密。市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)了A某、B某擅自從權(quán)利人處帶出的3D打印材料技術(shù)文件。經(jīng)蘇州大學(xué)蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院鑒定，當(dāng)事人生產(chǎn)的3D打印材料中有20款產(chǎn)品與權(quán)利人的商業(yè)秘密點(diǎn)相同或?qū)嵸|(zhì)相同。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營上述產(chǎn)品的貨值金額合計(jì)160321.25元，違法所得24104元。

處罰情況

當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條第三款規(guī)定的侵犯他人商業(yè)秘密行為，依據(jù)該法第二十一條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出沒收違法所得24104元，處罰款60萬元的行政處罰。

典型意義

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，商業(yè)秘密越來越受到企業(yè)的重視，但員工跳槽導(dǎo)致的商業(yè)秘密外泄始終是主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。市市場監(jiān)管局提示：作為企業(yè)，一方面要建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度，采取合理的保密措施；另一方面，也要加強(qiáng)員工入職離職管理，強(qiáng)化員工的保密意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密泄露，及時(shí)啟動(dòng)維權(quán)機(jī)制，最大限度減小損失。

案例二：某服飾有限公司“刷單炒信”

虛假交易案（反不正當(dāng)競爭類）

案情概要

2023年3月22日，市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人利用“美麗日記”刷單軟件在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“JBYBOTE戶外運(yùn)動(dòng)官方旗艦店”網(wǎng)店進(jìn)行刷單，虛增銷量與評(píng)價(jià)，吸引顧客購買商品。共計(jì)刷單2494條，共計(jì)刷單費(fèi)用2800元。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人處罰款2.5萬元。

典型意義

電商交易中，用戶評(píng)價(jià)往往是消費(fèi)者選擇商品的重要參考因素，不法分子尋找“刷手”進(jìn)行虛假交易，以不正當(dāng)方式提高商品銷量，嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)市場秩序。此案是對(duì)“刷單炒信”不法行為的嚴(yán)肅懲戒和有效震懾，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范了電子商務(wù)行為，維護(hù)了公平、公正的網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序。

案例三：王某虛假宣傳神醫(yī)神藥案

（反不正當(dāng)競爭類）

案情概要

當(dāng)事人王某在直播間通過塑造“正能量主播”形象，以演繹故事的形式進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)老年人信以為真，達(dá)到帶貨目的。直播中涉及銷售“千年人參”“鱷魚提取精華”“華西T細(xì)胞乳膠被”等商品，宣稱“千年人參”能提高免疫力和元?dú)?、促進(jìn)新陳代謝及能保人命等；宣稱“鱷魚提取精華寶”是延年益壽強(qiáng)身健體的秘方，能延緩衰老及保證肉身不腐爛等功效；宣稱“華西T細(xì)胞乳膠被”能夠抗癌防癌，惡性腫瘤能減少80%等。上述涉及商品宣傳功能均沒有科學(xué)依據(jù)，故事情節(jié)純屬虛構(gòu)。經(jīng)核算，銷售金額為79.76萬元。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出罰款50萬元的行政處罰。

典型意義

在網(wǎng)絡(luò)直播過程中，如將普通商品裝成“神藥”，會(huì)向消費(fèi)者傳遞錯(cuò)誤信息，可能耽誤患者最佳治療時(shí)間，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益。此案彰顯了市場監(jiān)管部門全力整治網(wǎng)絡(luò)直播亂象，守護(hù)“一老一小”合法權(quán)益的決心。

案例四：某服裝商行商業(yè)混淆案

（反不正當(dāng)競爭類）

案情概要

當(dāng)事人在拼 多 多開設(shè)2家店鋪，店鋪名稱均帶有“U家”字樣，店內(nèi)二款商品的商品詳情頁中均采用了優(yōu)衣庫門店內(nèi)景照片，部分帶有“優(yōu)衣庫”標(biāo)識(shí)。優(yōu)衣庫統(tǒng)一風(fēng)格的門店裝飾、貨品陳列擺放等所構(gòu)成的整體營業(yè)形象在我國已經(jīng)具有較高知名度，消費(fèi)者在購買當(dāng)事人銷售的服裝后做出 “細(xì)節(jié)很好，和優(yōu)衣庫幾乎一樣，除了拉鏈”等評(píng)價(jià)，足以證明消費(fèi)者已將上述裝潢與優(yōu)衣庫聯(lián)系起來。截至2023年3月16日案發(fā)，當(dāng)事人未獲得權(quán)利人迅銷（中國）商貿(mào)有限公司的裝潢使用授權(quán)，違法經(jīng)營額為896元。

處罰情況

當(dāng)事人擅自使用與他人有一定影響的裝潢的混淆行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條第一項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令其停止違法行為，處罰款5萬元。

典型意義

當(dāng)事人在其網(wǎng)店頁面使用優(yōu)衣庫門店照片及優(yōu)衣庫同款服裝進(jìn)行商業(yè)混淆行為，不但損害了被混淆對(duì)象的合法權(quán)益，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，而且擾亂了市場競爭秩序，是一種典型的不正當(dāng)競爭行為。市場監(jiān)管部門通過本案的查處，對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為重拳出擊，增強(qiáng)警示震懾效應(yīng)，持續(xù)釋放嚴(yán)監(jiān)管信號(hào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例五：某珠寶店虛假有獎(jiǎng)銷售案

（反不正當(dāng)競爭類）

案情概要

當(dāng)事人開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，現(xiàn)場設(shè)置了抵用券獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置是4種獎(jiǎng)項(xiàng)結(jié)果，分別為“抵用2000”、“抵用1000”、“ 抵用500”和“謝謝惠顧”。執(zhí)法人員當(dāng)場刮開了現(xiàn)場所有獎(jiǎng)卡， 除見“抵用2000”獎(jiǎng)項(xiàng)外未見其他獎(jiǎng)項(xiàng)，當(dāng)事人未在店內(nèi)抽獎(jiǎng)的卡片內(nèi)放置“抵用1000”、“ 抵用500”的抵用券獎(jiǎng)項(xiàng)，當(dāng)事人實(shí)際未設(shè)置這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。當(dāng)事人柜臺(tái)出售的珠寶首飾產(chǎn)品標(biāo)價(jià)在 2000 元以上，其利用消費(fèi)者抵扣掉 2000 元獲得實(shí)惠的心理，達(dá)到銷售首飾商品的目的。

處罰情況

當(dāng)事人虛構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)采用謊稱有獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，其行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令停止違法行為，并作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義

本案中當(dāng)事人為謀取交易機(jī)會(huì)以虛假“有獎(jiǎng)銷售”方式招攬顧客，是典型的侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，損害了公平競爭秩序。該案的查辦，對(duì)規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護(hù)市場競爭秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益具有重要意義。

案例六：某電子商務(wù)有限公司商業(yè)賄賂案

（反不正當(dāng)競爭類）

案情概要

當(dāng)事人主要從事淘 寶平臺(tái)上的淘 寶客推廣業(yè)務(wù)，其向上對(duì)接淘 寶經(jīng)營店鋪的賣家，向下對(duì)接推廣商品的淘 寶客，與淘 寶經(jīng)營店鋪的賣家確定推廣鏈接后，由淘 寶客將鏈接進(jìn)行推廣，消費(fèi)者通過推廣鏈接進(jìn)入完成交易后，淘 寶賣家支付一定比例的傭金給淘 寶客，淘 寶賣家支付一定比例的服務(wù)費(fèi)給當(dāng)事人。當(dāng)事人為獲得某奶茶產(chǎn)品的推廣機(jī)會(huì)賺取服務(wù)費(fèi)， 2021年10月中下旬起在某食品旗艦店不知情的情況下與該公司的網(wǎng)店運(yùn)營助理曾某進(jìn)行聯(lián)系，商定給予曾某回扣，以求其人為提高當(dāng)事人的推廣任務(wù)量。當(dāng)事人分別三次通過不同支付手段向曾某支付寶支付賄賂款3958元。三次行賄對(duì)應(yīng)推廣服務(wù)費(fèi)為2.02萬元，因無法核實(shí)服務(wù)費(fèi)涉及推廣商品的銷售明細(xì)，無法計(jì)算當(dāng)事人違法所得。

處罰情況

當(dāng)事人通過商業(yè)賄賂謀取交易機(jī)會(huì)的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局作出罰款10萬元的行政處罰。

典型意義

本案是通過向交易相對(duì)方的直接經(jīng)手員工進(jìn)行商業(yè)賄賂謀取交易機(jī)會(huì)的商業(yè)賄賂典型案例。這種向底層員工進(jìn)行賄賂的方式賄賂金額一般較小、賄賂方式相對(duì)隱蔽，故而也給取證帶來一定困難。市市場監(jiān)管局制定了周密的辦案方案，同時(shí)開展跨地區(qū)詢問及調(diào)查，對(duì)賄賂時(shí)間、賄賂金額和賄賂手段等進(jìn)行固定，成功化解了本案的查辦難點(diǎn)。

案例七：某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司代理

他人惡意申請(qǐng)商標(biāo)案（商標(biāo)代理類）

案情概要

當(dāng)事人主要開展商標(biāo)代理注冊(cè)申請(qǐng)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。經(jīng)查，當(dāng)事人與蘇州A服飾有限公司、常熟B商貿(mào)有限公司、蘇州C商貿(mào)有限公司之間存在代理商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)關(guān)系。根據(jù)蘇州A服飾有限公司、常熟B商貿(mào)有限公司、蘇州C商貿(mào)有限公司這3家公司提供的近三年度企業(yè)年度報(bào)告書顯示，上述公司未實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)。近三年起至案發(fā)，上述3家公司委托當(dāng)事人提交的商標(biāo)申請(qǐng)類別及數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營活動(dòng)范圍，在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)成功后亦未在相對(duì)應(yīng)類別的商品或者服務(wù)上使用，而是囤積商標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)賣盈利。

處罰情況

當(dāng)事人明知上述3家公司不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)仍為其代理商標(biāo)注冊(cè)的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第十九條第三款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正上述違法行為，對(duì)當(dāng)事人給予警告，并處罰款5萬元。

典型意義

非以使用為目的、大量囤積商標(biāo)，是指商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)并非出于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之目的，而是大量囤積、高價(jià)轉(zhuǎn)讓或待價(jià)而沽。此種行為侵占了大量公共資源，屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》明文禁止的行為。近年來，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在明知客戶非以使用為目的情況下，仍為客戶申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的情況屢有發(fā)生，擾亂了市場秩序，影響較為惡劣。通過本案的查處，對(duì)打擊商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)違法代理行為，震懾非法牟利的代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)有重要意義。

案例八：某汽車配件有限公司轉(zhuǎn)供電違規(guī)

加價(jià)案（價(jià)格違法類）

案情概要

當(dāng)事人成立于2019年2月25日，同時(shí)開始向位于某工業(yè)園內(nèi)承租企業(yè)提供轉(zhuǎn)供電服務(wù)。自當(dāng)事人成立至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人共向用電方多收電費(fèi)433萬余元，案發(fā)后當(dāng)事人向用電方退還了432萬余元。另查明，當(dāng)事人自2019年2月起至案發(fā)時(shí)均每月按用電方電表抄表數(shù)以1.2元/千瓦時(shí)的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向用電方收取基礎(chǔ)電費(fèi)，其中高于電價(jià)政策的部分旨在分?jǐn)偖?dāng)事人購買變壓器的貨款；2021年當(dāng)事人對(duì)其使用的變壓器開展增容工程后，其向用電方收取的電費(fèi)明細(xì)中又開始增加名為《月租費(fèi)分?jǐn)偂返碾娰M(fèi)項(xiàng)目，此項(xiàng)費(fèi)用旨在分?jǐn)偖?dāng)事人變壓器增容工程的費(fèi)用。當(dāng)事人向用電方收取的最終電價(jià)系上述兩項(xiàng)電費(fèi)項(xiàng)目的合計(jì)總價(jià)。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人給予警告，并處罰款50萬元。

典型意義

當(dāng)事人為本市某園區(qū)廠房出租方，承租方多數(shù)為民營企業(yè)，市市場監(jiān)管局通過辦理案件，成功幫助這些企業(yè)退還了多收電費(fèi)432萬余元。近年來，市市場監(jiān)管局持續(xù)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本，確保電價(jià)政策紅利足額傳導(dǎo)至終端用戶，增強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體發(fā)展經(jīng)營的信心。

案例九：某糖酒商行銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)

專用權(quán)商品案（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線索對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營場所及倉庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查，共查獲假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的“劍南春”、“國緣”、“國窖1573”、“海之藍(lán)”、“夢(mèng)之藍(lán)”等白酒451瓶。經(jīng)營額合計(jì)180870元達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，目前已依法移交公安部門。

處罰情況

當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)所列商標(biāo)侵權(quán)行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第六十一條和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安機(jī)關(guān)處理。

典型意義

假冒白酒屢禁不止，造假手段層出不窮，給人民群眾的身體健康帶來重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。本案中市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員深入開展調(diào)查，除及時(shí)查扣經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)的123瓶假冒白酒外，還深挖在當(dāng)事人倉庫再次查獲328瓶假冒白酒，進(jìn)一步完善證據(jù)鏈條。本案已及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)處理，形成部門聯(lián)動(dòng)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的震懾合力。

案例十：徐某某銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)

專用權(quán)的服裝及無照經(jīng)營案

（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類）

案情概要

當(dāng)事人租用我市某倉庫從事服裝銷售經(jīng)營活動(dòng)。案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)其經(jīng)營場所倉庫進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，在倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)標(biāo)“ZARA”標(biāo)識(shí)的服裝71款合計(jì)61658件。當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的服裝的違法經(jīng)營額為1991923元，違法所得無法計(jì)算。

處罰情況

當(dāng)事人的行為，已構(gòu)成了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)所列商標(biāo)侵權(quán)行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第六十一條和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安機(jī)關(guān)處理。

典型意義

銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，不僅嚴(yán)重侵害了注冊(cè)商標(biāo)所有人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，也違反了國家商標(biāo)管理制度。市市場監(jiān)管局秉持對(duì)制售假貨“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊各類制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。本案的及時(shí)查辦、移送，維護(hù)了消費(fèi)者、商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)利，極大震懾了不法分子。

案例十一：某醫(yī)療美容診所有限公司未履行

進(jìn)貨查驗(yàn)制度從不具備經(jīng)營資格的

主體購進(jìn)藥品案（藥品安全類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所的冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)了10支“氫醌乳膏”及2盒“注射用A型肉毒毒素”，當(dāng)事人無法提供上述藥品的合法來源。經(jīng)查，當(dāng)事人從事醫(yī)療美容服務(wù)。上述兩款藥品為當(dāng)事人從無藥品經(jīng)營資質(zhì)的代購處購買，未進(jìn)貨查驗(yàn)，涉案藥品庫存貨值金額為3850元。由于當(dāng)事人未建立藥品使用臺(tái)賬，故使用上述藥品的違法所得無法計(jì)算。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國藥品管理法》第七十條、第五十五條的規(guī)定，構(gòu)成未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度、從不具備經(jīng)營資格的主體購進(jìn)藥品案的行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十七條第三項(xiàng)、第一百二十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收涉案藥品、罰款10萬元的行政處罰。

典型意義

醫(yī)療美容與生活美容不同，在具有更好的美容效果的同時(shí)，也具有更高的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，“不知道”并不是推卸責(zé)任的理由，正因有此情況的出現(xiàn)，市市場監(jiān)管局主動(dòng)出擊，加強(qiáng)監(jiān)管力度，敦促從業(yè)者嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，杜絕安全隱患，給消費(fèi)者營造安全的消費(fèi)環(huán)境。

案例十二：某食品經(jīng)營部無證銷售藥品、

發(fā)布違法廣告案（藥品安全、廣告類）

案情概要

當(dāng)事人從網(wǎng)上購買了大量“便攜音樂隨身聽”播放器和存儲(chǔ)卡后，導(dǎo)入某補(bǔ)鈣膠囊（保健食品）供貨商提供的包含“長期服用能夠增強(qiáng)體質(zhì)，預(yù)防感冒，補(bǔ)鈣健骨養(yǎng)肝益腎，對(duì)各種缺鈣癥狀有明顯改善”等宣傳疾病預(yù)防、治療功能內(nèi)容的廣告音頻文件后，通過讓消費(fèi)者攜帶音頻設(shè)備回家收聽廣告，以及組織到固定場所集中收聽等方式進(jìn)行發(fā)布，達(dá)到推銷產(chǎn)品的目的。另查明，當(dāng)事人在未取得藥品經(jīng)營許可證的情況下，在其經(jīng)營場所售賣三七粉。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項(xiàng)以及《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第三項(xiàng)、第三款和《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得5178.5元，并處罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

2023年3·15晚會(huì)曝光了“免費(fèi)收到的收音機(jī)，藥販子的新誘餌”這類專門欺騙老年群體的違法現(xiàn)象。打擊違法廣告、守護(hù)老年人身體健康是市場監(jiān)管部門的應(yīng)有職責(zé)。

案例十三：某食品有限公司生產(chǎn)銷售超量

添加防腐劑食品案（食品安全類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局收到外省案件移送函，反映某食品有限公司生產(chǎn)的脆皮雞爪（泡椒味）（生產(chǎn)日期為2022-09-20、規(guī)格型號(hào)為35克/袋）山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)），防腐劑混合使用時(shí)各自用量占最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB2726-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)該批次產(chǎn)品15箱，每箱240袋，共計(jì)生產(chǎn)3600袋，其中5箱銷往嘉善縣某副食品商行，10箱銷往常熟市支塘鎮(zhèn)某食品批發(fā)部，產(chǎn)品售價(jià)為1元/袋，貨值金額3600元，獲利360元。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)、第十三項(xiàng)的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)、第二款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得360元，罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

該案中，當(dāng)事人在生產(chǎn)脆皮雞爪過程中添加的山梨酸鉀的使用量遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)限量，導(dǎo)致二個(gè)項(xiàng)目不符合食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)車間消毒不徹底導(dǎo)致菌落數(shù)項(xiàng)目不合格。食品安全重于泰山，食品生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一道關(guān)口，市市場監(jiān)管局將加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和檢測力度，全力保障人民群眾“舌尖上”的安全。

案例十四：某熟食店超范圍使用

食品添加劑案（食品安全類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在當(dāng)事人熟食店經(jīng)營加工場所發(fā)現(xiàn)一瓶已開封使用的“日落色復(fù)配食品添加劑復(fù)配著色劑”。經(jīng)查，當(dāng)事人使用涉案食品添加劑，即“日落色復(fù)配食品添加劑復(fù)配著色劑”，分別于加工過程中添加至當(dāng)事人制售的豬頭肉（熟）、豬耳朵（熟）菜品內(nèi)。依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2014）的規(guī)定，日落黃及其鋁色淀的允許使用品種、使用范圍不包括鹵菜熟食制品。經(jīng)檢驗(yàn)檢測，當(dāng)事人店內(nèi)經(jīng)營的豬頭肉（熟）檢測出日落黃及其鋁色淀（以日落黃計(jì)）0.018 mg/kg；豬耳朵（熟）檢測出日落黃及其鋁色淀（以日落黃計(jì)）0.020mg/kg；鹵湯料檢測出日落黃及其鋁色淀（以日落黃計(jì)）0.070 mg/kg。當(dāng)事人現(xiàn)場違法經(jīng)營的鹵菜貨值金額711.9元。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其作沒收違法使用的食品添加劑、罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

當(dāng)事人使用的食品添加劑規(guī)范名稱是“日落黃及其鋁色淀”，俗稱“日落黃”，具有著色功能，是允許使用的食品添加劑，但其使用范圍為調(diào)制乳、風(fēng)味發(fā)酵乳、果醬等食品類別，不可用于生鮮肉類和醬鹵熟食制品。熟食店、餐飲單位使用未經(jīng)允許的添加劑特別是著色劑，具有很強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性。市市場監(jiān)管局將進(jìn)一步關(guān)注食品非法添加違法行為，持續(xù)守住食品安全底線。

案例十五：某建材制品有限公司生產(chǎn)

不合格管樁案（質(zhì)量安全類）

案情概要

當(dāng)事人從事管樁生產(chǎn)多年，在明知預(yù)應(yīng)力混凝土管樁和預(yù)制鋼筋混凝土方樁執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料相關(guān)要求的情況下，使用低于標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼筋生產(chǎn)管樁等產(chǎn)品，謀取違法利益。涉案管樁貨值金額284172元，已達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。

處罰情況

當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第四十九條和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安機(jī)關(guān)處理。

典型意義

工程質(zhì)量、百年大計(jì)，關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。不按國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求、偷工減料、使用不合格材料會(huì)降低管樁的使用功能，甚至降低結(jié)構(gòu)承載力，影響結(jié)構(gòu)安全，屬于嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。市市場監(jiān)管局將持續(xù)抓好重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法嚴(yán)厲打擊重大質(zhì)量違法行為。

案例十六：某電動(dòng)車商行銷售未經(jīng)強(qiáng)制性

認(rèn)證的電動(dòng)摩托車案（質(zhì)量安全類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2輛某牌電動(dòng)三輪車無產(chǎn)品一致性證書、產(chǎn)品合格證書及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證信息。經(jīng)專家論證，上述電動(dòng)三輪車屬于電動(dòng)摩托車，其未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)之規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予1000元罰款的行政處罰。

典型意義

電動(dòng)自行車、摩托車的質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，上述產(chǎn)品實(shí)行CCC強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。生產(chǎn)、銷售未經(jīng)認(rèn)證的電動(dòng)自行車、摩托車，嚴(yán)重危害人民群眾日常生產(chǎn)、生活，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，加大案件查辦力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，守牢質(zhì)量安全底線。

案例十七：某火鍋餐飲店使用未經(jīng)強(qiáng)制

檢定的計(jì)量器具及銷售實(shí)際量與標(biāo)注量

不相符案（計(jì)量類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人火鍋餐飲店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該店正常經(jīng)營，現(xiàn)場檢查情況如下：執(zhí)法人員在該店出餐口發(fā)現(xiàn)1臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤，名稱：電子計(jì)價(jià)秤，型號(hào)：ACS-30，出廠編號(hào)：206165，當(dāng)事人無法提供該臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤的有效檢定證書，當(dāng)事人未對(duì)該電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢定，當(dāng)事人將該電子計(jì)價(jià)秤用于向顧客提供菜品時(shí)計(jì)量稱重用。執(zhí)法人員檢查當(dāng)事人店內(nèi)用于顧客點(diǎn)餐的餐單，餐單上標(biāo)注“精品五花肉”菜品（大份）為200g，執(zhí)法人員現(xiàn)場對(duì)當(dāng)事人即將提供給顧客的1份“精品五花肉”（大份）進(jìn)行現(xiàn)場稱重，實(shí)際重量為192.4g，負(fù)偏差為：7.6g，低于標(biāo)注重量。

處罰情況

當(dāng)事人使用未經(jīng)檢定的電子秤違反了《中華人民共和國計(jì)量法》第九條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人銷售商品的負(fù)偏差超過《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》附表1規(guī)定的行為，違反了《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》第三條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條和《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款1100元的行政處罰。

典型意義

誠信經(jīng)營仍是商家的立市之本，缺斤短兩，缺的是良心，失去的是信譽(yù)。個(gè)別商家特別是火鍋店、烤肉店等采用短斤缺兩的手段賺取利潤引起了群眾強(qiáng)烈反響，此類案件的查處，對(duì)通過“缺斤短兩”獲利抱有僥幸心理的不法商家起到有效震懾作用，有效保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

案例十八：某超市銷售不符合保障人體

健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全國家標(biāo)準(zhǔn)

燃?xì)鈮浩靼福ㄙ|(zhì)量安全類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在銷售貨架上發(fā)現(xiàn)有2個(gè)“萬美調(diào)壓器”，該調(diào)壓器設(shè)定狀態(tài)的調(diào)節(jié)部件有調(diào)節(jié)功能，不符合《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 家用燃?xì)庠罹摺罚℅B35844-2018）的要求。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營上述調(diào)壓器的貨值金額為125元，獲利18元。

處罰情況

當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,依據(jù)該法第四十九條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒收涉案調(diào)壓器、沒收違法所得18元并處罰款125元的行政處罰。

典型意義

調(diào)壓器調(diào)節(jié)部件未封固，造成出口壓力可調(diào)，會(huì)導(dǎo)致燃?xì)庥镁哌M(jìn)口壓力不穩(wěn)定，影響使用性能，甚至可能引起燃?xì)獍踩鹿?，?yán)重影響人民群眾的生活質(zhì)量和人身、財(cái)產(chǎn)安全。該類不合格燃?xì)馀浼Ｒ娪诔擎?zhèn)五金店、日雜店內(nèi)，以其低于市場價(jià)的低廉價(jià)格吸引消費(fèi)者，市市場監(jiān)管局將持續(xù)加大燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，保障群眾用氣安全。

案例十九：某檢測有限公司出具不實(shí)

檢驗(yàn)檢測報(bào)告案（質(zhì)量安全類）

案情概要

案發(fā)當(dāng)日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場出示了《2022年蘇州市社會(huì)化生態(tài)環(huán)境類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果表》，表格顯示當(dāng)事人在生態(tài)環(huán)境類檢驗(yàn)檢測過程中，未按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)第8.2.1條的規(guī)定對(duì)“非甲烷總烴”進(jìn)行采樣?！洞髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)第8.2.1條規(guī)定：排氣筒中廢棄的采樣：以連續(xù)1小時(shí)的采樣獲取平均值；或在1小時(shí)內(nèi)，以等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品，并計(jì)平均值。而當(dāng)事人在對(duì)涉案檢測報(bào)告對(duì)應(yīng)的“非甲烷總烴”進(jìn)行采樣時(shí)，每個(gè)點(diǎn)位的采樣數(shù)量與采樣時(shí)間均不符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)第8.2.1條的規(guī)定。

處罰情況

當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第二款第三項(xiàng)之情形，違反了該辦法第十三條第一款的規(guī)定，屬于出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)該辦法第二十六條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款3萬元的行政處罰。

典型意義

檢驗(yàn)檢測本質(zhì)屬性是“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假不實(shí)檢測報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法從事檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)。市市場監(jiān)管局將全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測市場專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測等違法違規(guī)行為。

案例二十：某電梯工程有限公司未按

特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維護(hù)

保養(yǎng)案（特種設(shè)備安全類）

案情概要

根據(jù)電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5002-2017）第六條的規(guī)定，電梯維保項(xiàng)目分為半月、季度、半年、年度等四類，電梯維保單位在對(duì)電梯進(jìn)行維保時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照電梯維保方案上的項(xiàng)目進(jìn)行操作，確保電梯的正常運(yùn)行。當(dāng)事人對(duì)維保對(duì)象的電梯進(jìn)行維保時(shí)，未嚴(yán)格按照維保記錄上規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行維保，且當(dāng)事人僅對(duì)電梯做了半月維保，未做季度維保、半年維保、年度維保，不符合規(guī)則要求。根據(jù)電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5002-2017）第七條的規(guī)定，維保單位進(jìn)行電梯維保時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄維保日期、維保人員（簽字）、維保的項(xiàng)目（內(nèi)容）等信息。當(dāng)事人進(jìn)行電梯維保時(shí)，維保記錄上記錄的內(nèi)容與實(shí)際嚴(yán)重不符，不符合規(guī)則要求。

處罰情況

當(dāng)事人未按特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第八十八條第二款、第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處罰款5萬元。

典型意義

電梯關(guān)乎群眾生命安全，不按照技術(shù)規(guī)范要求對(duì)電梯進(jìn)行維保，直接關(guān)系到電梯運(yùn)行狀況和使用壽命，會(huì)給乘客帶來安全隱患甚至生命財(cái)產(chǎn)損害危險(xiǎn)。市市場監(jiān)管局始終把特種設(shè)備監(jiān)管作為重要工作，將持續(xù)加大特種設(shè)備安全檢查力度，督促電梯維保公司承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。