中原涌動質(zhì)量潮

——河南省全面開展質(zhì)量提升推進質(zhì)量強省建設(shè)紀實

□ 本報記者 孫中杰

全省有56個縣獲批創(chuàng)建河南省質(zhì)量強縣示范縣，有15個縣通過創(chuàng)建驗收；

有3個國際標準化技術(shù)組織和39個全國標準化技術(shù)組織秘書處落戶該省，數(shù)量居中西部第一；

在現(xiàn)行44072項國家標準中，該省參與制修訂3776項，其中14個標準項目榮獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎；

對59個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、2275家企業(yè)開展現(xiàn)場技術(shù)幫扶，幫助解決質(zhì)量問題近千個，助力提升工業(yè)產(chǎn)值約10.8億元。

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盤點2023年河南在質(zhì)量提升工作中取得的驕人成績，記者不禁感到，質(zhì)量強省的大潮正波濤洶涌地涌向中原。

“質(zhì)量強縣”風(fēng)起云涌

“郡縣治，天下安；縣域興，國家強?？h域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元，在我國國民經(jīng)濟體系中占有舉足輕重的地位，推動建設(shè)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)質(zhì)量強省、質(zhì)量強國宏偉目標的重要途徑，也是我國進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進質(zhì)量強國建設(shè)的必然要求?！被诤幽鲜∈袌霰O(jiān)管局黨組的這一認識，自2020年以來，該局把創(chuàng)建質(zhì)量強縣示范縣工作作為落實黨中央、國務(wù)院和河南省委、省政府關(guān)于質(zhì)量強國、質(zhì)量強省戰(zhàn)略部署的具體舉措，大張旗鼓地推進。

該局根據(jù)河南縣域規(guī)模以上工業(yè)比重大、百億級產(chǎn)業(yè)集群多，縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位明晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動能力強等特點，選取一些工業(yè)基礎(chǔ)好的市、縣，開展全國質(zhì)量強市示范城市和全省質(zhì)量強縣示范縣創(chuàng)建工作。通過大力開展質(zhì)量提升行動，狠抓質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌建設(shè)。該局還整合標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎(chǔ)性工作，在河南全面鋪開質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”工作站建設(shè)，把標準化引領(lǐng)、檢驗檢測和計量測試能力提升以及質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺建設(shè)和服務(wù)能力，納入質(zhì)量考核體系。

為實現(xiàn)高起點、高標準建設(shè)質(zhì)量強縣，河南省制定了統(tǒng)一的質(zhì)量強縣示范縣驗收標準。到目前為止，鶴壁、鄭州等9個市獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市，數(shù)量居全國前列；有56個縣（市、區(qū)）獲批創(chuàng)建河南省質(zhì)量強縣示范縣，15個縣（市、區(qū)）通過驗收?！坝莱菢藴省苯许懼性种荨笆f工匠出太行”的“工匠精神”形成激勵，睢縣“中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地”享譽天下……一批具有示范帶動效應(yīng)的質(zhì)量強縣，如雨后春筍般在中原大地涌現(xiàn)。

“標準河南”持續(xù)發(fā)力

河南省委書記樓陽生在部署河南“十大戰(zhàn)略”時強調(diào)指出，標準河南建設(shè)是一項戰(zhàn)略性任務(wù)、全局性工作、系統(tǒng)性工程，既要聚焦重點突破，又要全面覆蓋提升，推動標準河南建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進。河南省委、省政府連續(xù)出臺《關(guān)于全面實施標準化戰(zhàn)略加快建設(shè)標準河南的意見》《關(guān)于支持標準河南建設(shè)的若干政策措施》等文件，將《河南省標準化條例》列入2024年省人大立法審議項目，省財政每年撥付6000萬元專項經(jīng)費支持標準河南建設(shè)，對牽頭制修訂各級標準，承擔(dān)專業(yè)標準化技術(shù)組織工作、標準化試點示范項目建設(shè)、標準化人才培養(yǎng)的單位給予財政補助。

該省還設(shè)立河南省標準創(chuàng)新貢獻獎，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目中的 “卡脖子”技術(shù)、迭代性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，對在標準建設(shè)中取得突破的單位和個人給予表彰獎勵。目前，已對在核心基礎(chǔ)零部件、新能源汽車、氫能與儲能、現(xiàn)代物流、數(shù)字技術(shù)、碳達峰碳中和、種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈方面取得成就的各級標準和示范試點項目實施獎勵。

在全省上下的共同努力下，標準河南建設(shè)已枝繁葉茂、開花結(jié)果。到目前為止，有3個國際標準化技術(shù)組織和39個全國標準化技術(shù)組織秘書處落戶河南，數(shù)量居中西部第一。2023年，該省主導(dǎo)制定國際標準11項，參與制修訂國家標準236項，制定發(fā)布省級地方標準139項，備案市級地方標準169項。在現(xiàn)行44072項國家標準中，河南參與制修訂3776項；14個標準項目榮獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎；組織編印18種主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系。有效的標準化工作為河南推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等提供了標準支撐，標準河南建設(shè)跑出了 “加速度”。

“質(zhì)量提升”闊步前行

促進區(qū)域質(zhì)量問題整治和小微企業(yè)質(zhì)量全面提升，是河南實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的又一具體措施。

近年來，該省緊緊圍繞涉及國計民生的燃氣具、水泥、危險化學(xué)品、電線電纜、化肥、電動自行車等18類重點工業(yè)產(chǎn)品和14類校園周邊銷售重點產(chǎn)品及兒童用品，持續(xù)開展質(zhì)量安全隱患排查治理專項行動，依法嚴厲打擊生產(chǎn)銷售領(lǐng)域中無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、偷工減料、摻雜摻假、銷售劣質(zhì)和不符合標準要求產(chǎn)品的違法行為。對319種28087批次產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查。對在國抽、省抽中連續(xù)兩次不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在的9個屬地市場監(jiān)管部門下達提醒督促函，要求嚴肅處理。

為促進區(qū)域質(zhì)量問題整治，助力中小微企業(yè)質(zhì)量提升走深走實，該省印發(fā)《質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”活動方案》《河南省小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動助推“小升規(guī)”實施方案》《河南省“專精特新”企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動實施方案》等政策性文件，大力開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動。組織技術(shù)專家，采取法律法規(guī)、標準宣貫培訓(xùn)，一對一把脈問診等措施，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。

2022年、2023年，該局還從有限的經(jīng)費中分別拿出120萬元、384萬元專項資金，支持中小微企業(yè)質(zhì)量提升，保障試點工作高質(zhì)量推進。目前，該省已對59個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、2275家企業(yè)開展現(xiàn)場技術(shù)幫扶，舉辦質(zhì)量分析、標準培訓(xùn)、不合格產(chǎn)品企業(yè)約談等會議283場次，幫助解決質(zhì)量問題近千個，助力提升工業(yè)產(chǎn)值約10.8億元。去年上半年，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合該省纖維紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗研究院，針對安陽嬰幼兒服裝產(chǎn)品整體質(zhì)量合格率偏低問題，對770家企業(yè)開展了一對一技術(shù)幫扶。通過幫扶，安陽嬰幼兒服裝產(chǎn)品合格率由2022年的56%提升到2023年的91%，同比提高35個百分點。許昌衛(wèi)生陶瓷經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)幫扶后，產(chǎn)品合格率由2022年的85.4%提升至2023年的91.6%，同比提升6.2%。

《中國質(zhì)量報》