2023年11月14日，山東省臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局查處一起銷售過(guò)度包裝茶葉禮盒的案件，當(dāng)場(chǎng)出具《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求停止銷售并下架召回相關(guān)商品。

案情簡(jiǎn)介

2023年11月14日，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，羅莊區(qū)某茶行銷售的大樹(shù)金葉茶葉禮盒（凈含量/規(guī)格：250克），由外向內(nèi)分別為透明塑封層、方形木盒、半透明塑料包裝袋、陶瓷罐、茶葉袋塑封層共計(jì)五層包裝,不符合GB 23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“糧食及其加工品不應(yīng)超過(guò)三層，其他商品不應(yīng)超過(guò)四層”的規(guī)定要求。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)場(chǎng)出具《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求該茶行停止銷售并下架召回不符合規(guī)定的“大樹(shù)金葉茶葉禮盒”產(chǎn)品。涉事經(jīng)營(yíng)主體已主動(dòng)下架并召回相關(guān)產(chǎn)品。

以案說(shuō)法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2021年8月10日修訂發(fā)布了GB 23350-2021 《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》，該標(biāo)準(zhǔn)自2023年9月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)明確，包裝層數(shù)是指完全包裹（使包裝物不致散出的包裝方式）內(nèi)裝物的可物理拆分的包裝的層數(shù)，同時(shí)明確了包裝層數(shù)計(jì)算方法。

以本案為例，茶葉不屬于糧食及其加工品，包裝層數(shù)不應(yīng)超過(guò)四層，當(dāng)事人銷售的茶葉禮盒由外向內(nèi)分別為透明塑封層、方形木盒、半透明塑料包裝袋、陶瓷罐、茶葉袋塑封層共計(jì)五層包裝，超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不應(yīng)超過(guò)四層的要求，判定為包裝層數(shù)不合格。

相關(guān)法律規(guī)定

《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過(guò)度包裝?？h級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)過(guò)度包裝的監(jiān)督管理。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。