當事人：株洲市金卓機車配件有限責任公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：914302007406141636

住所：湖南省株洲市石峰區(qū)龍頭鋪新民村五組

法定代表人：金春明

身份證（其他有效證件）號碼：************

聯(lián)系電話：**********

聯(lián)系地址：*************

2023年8月7日，我局執(zhí)法支隊接到特種設備管理科移交的案件線索，當事人涉嫌使用超期未檢特種設備。

2023年8月9日，執(zhí)法人員對當事人使用的特種設備進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人使用的起重機械共計有18臺，其中屬本公司產權的12臺，租賃使用的6臺。歸屬本公司產權位于鑄造車間的2臺特種設備未能提供有效期內的檢驗報告，歸屬本公司產權位于湘能工業(yè)園租賃廠房內（廠房棟號分別為23號棟、24號棟、27號棟）有1臺10噸的和2臺16噸的特種設備現(xiàn)場未能提供檢驗報告和使用登記證。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場檢查筆錄，對生產車間以及起重機進行拍照取證，并對當事人下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》（株市監(jiān)特令〔2023〕9-001號），責令2023年8月18日前予以改正。

2023年8月11日，經局領導批準，本局予以立案調查。

經查明，當事人租賃中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司株洲電力設備廠廠房開展生產經營活動，分別于2019年、2022年、2023年購買并安裝了1臺10噸的和2臺16噸的電動單梁起重機（型號和產品編號分別為LDA10-16.5A3、190211133；LD16-13.5A4、32301102131；LD16-16.5A3、2210103372）在上述經營場所內使用。至2023年8月9日檢查時止，上述3臺起重機均未按規(guī)定辦理使用登記，其中10噸的電動單梁起重機已超過檢驗合格有效期。2023年8月9日，執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》（株市監(jiān)特令〔2023〕9-001號），責令2023年8月18日前辦理使用登記和申請檢驗。

當事人在接受現(xiàn)場檢查當日立即停止使用涉案設備，并提交資料申請辦理涉案設備檢驗、使用登記等事項，并于2023年11月17日取得1臺10噸的起重機定期檢驗報告（QD-B2023-10103），2023年11月20日取得上述3臺起重機械的使用登記證（起17湘B00776、起17湘B00777、起17湘B00769）。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.株洲市市場監(jiān)督管理局特種設備科移交的特種設備超期未檢名單1份。證明：案件線索的來源。

2.當事人提供的身份證復印件1份，授權委托書、授權委托人的身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件各1份。證明當事人的身份、主體資格以及委托代理人的身份。該證據經當事人簽名或蓋章予以確認。

3.執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場筆錄1份，現(xiàn)場拍攝的照片打印件7張，詢問筆錄2份，《廠房租賃合同》復印件1份。證明當事人使用未按照規(guī)定辦理使用登記、未經檢驗特種設備的事實。該證據經當事人簽名或蓋章予以確認。

4.當事人提供的3臺起重機的使用登記證復印件3份和3臺起重機的檢驗報告（編號分別為：QD-B2023-10103、QS-202200260、QS-B202300026）復印件、《整改情況說明》1份。證明：當事人及時整改的事實。該證據經當事人簽名或蓋章予以確認。

5.租賃廠房起重機的管理單位株洲市中天物業(yè)有限公司提供的《關于株洲市金卓機車配件有限責任公司租賃我公司廠房行車的使用情況說明報告》和4臺起重機的檢驗報告（均在檢驗合格有效期內）復印件以及《廠房租賃合同》復印件各1份。證明：租賃廠房設備的管理單位的起重機使用管理等情況。該證據經管理單位蓋章予以確認.

6.當事人停止使用涉案特種設備的照片一份，當事人與檢驗檢測及登記部門的通話記錄及相關申請資料，證明：當事人及時改正的事實。該證據經當事人簽名或蓋章予以確認。

經審查，以上證據均依照法定程序收集，并分別由當事人或提供人簽名或蓋章確認，證據真實，符合法定形式，與違法事實相關，本局予以采信。

本局于2023年12月25日向當事人送達了《行政處罰告知書》（株市監(jiān)聽告〔2023〕9-22號），告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據和處罰內容，以及依法享有陳述、申辯及對證據發(fā)表意見的權利。當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見，未對證據提出異議。

本局認為，當事人存在以下違法行為：

違法行為一：當事人未按照規(guī)定辦理特種設備使用登記的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十三條 “特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書?！钡囊?guī)定，構成未按照規(guī)定辦理使用登記的行為。

違法行為二：當事人使用未經檢驗的特種設備的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款“未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用”的規(guī)定，構成使用未經檢驗的特種設備的違法行為。

鑒于當事人在我局查處后，立即停止使用未經檢驗的涉案設備，積極配合調查，及時聯(lián)系辦證、檢驗機構申請辦證檢驗進行整改，未按照規(guī)定辦理使用登記和使用未經檢驗的特種設備的行為已及時改正，未發(fā)現(xiàn)危害后果。依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）款“當事人有下列情形之一的，應當從輕處罰或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權實施辦法》第十三條第一款第（二）項“當事人有下列情形之一的，應當依法減輕或者從輕行政處罰（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，經綜合考量，對當事人的違法行為給予減輕處罰。

處理意見及依據：

處罰一：依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十三條第一項“違反本法規(guī)定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的；”以及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項“當事人有下列情形之一的，應當從輕處罰或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對當事人使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的違法行為，責令改正違法行為，處罰款人民幣2000元整。

處罰二：依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第一款第一項“違反本法規(guī)定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；”及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項“當事人有下列情形之一的，應當從輕處罰或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，對當事人使用未經檢驗使用特種設備的行為，責令停止使用未經檢驗的特種設備，處罰款人民幣8000元。

綜上所述，責令當事人改正違法行為和停止使用未經檢驗的特種設備，合并處罰款人民幣1萬（10000）元。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，到株洲市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊238辦公室財務裝備科領取繳款通知書，通過電子支付系統(tǒng)或者銀行轉賬（有以下賬號1.收款人：株洲市財政局非稅收入專戶 賬號：43001502062050004457 開戶行：建設銀行城南支行；2.收款人：株洲市財政局非稅收入專戶 賬號：1903208329024902290 開戶行：工商銀行黃河路支行；3.收款人：株洲市財政局非稅收入專戶 賬號：119901040005917 開戶行：農業(yè)銀行營業(yè)部；4. 收款人：株洲市財政局非稅收入專戶 賬號：609357366288 開戶行：中國銀行營業(yè)部，注意須按繳款通知書上對應的銀行賬號繳款，并備注湖南非稅+20位的繳款碼）繳納罰款，繳款完成后可自行掃二維碼打印湖南省非稅收入一般繳款書。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，本機關可以采取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內，向株洲市人民政府申請行政復議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內，依法向蘆淞區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

本局聯(lián)系人：成晟、伍能祥 電話：0731-28232376

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

株洲市市場監(jiān)督管理局

2024年1月3日