近日，湖南省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強地下礦山機電設(shè)備安全管理的通知》，對地下礦山企業(yè)有效遏制礦山機電運輸事故，從七個方面提出規(guī)范化要求，全力確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

一、機電設(shè)備設(shè)施安全管理制度化

地下礦山主要負責人應(yīng)按法定職責，組織機電分管負責人、機電設(shè)備管理部門、安全管理部門全面修訂完善機電設(shè)備全生命周期（采購、安裝、運行、維護保養(yǎng)、報廢）管理制度，包括：機電設(shè)備采購、入井前查驗、安裝和驗收、檢查維修、檢測檢驗、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)管理、機電設(shè)備強制報廢等；并根據(jù)不同設(shè)備特點分別制定安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位責任制，明確各類機電設(shè)備管理人員、維修人員、操作人員的職責和考核標準，組織相關(guān)從業(yè)人員開展機電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程培訓(xùn)，固化機電設(shè)備管理職責和管理流程，嚴防機電設(shè)備管理出現(xiàn)紕漏。（《煤礦安全規(guī)程》4.2、4.4、4.5、4.6，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.1.2、4.1.5、4.5.1）

主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款，逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

二、機電設(shè)備設(shè)施操作崗位專業(yè)化

地下礦山每個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)要配備具備大專以上學(xué)歷機電專業(yè)或具備同專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的機電礦長、具備機電專業(yè)中專以上學(xué)歷或同專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的機電技術(shù)人員；機電礦長、機電技術(shù)人員必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。在井下從事機電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修保養(yǎng)和故障處理的人員，操作提升設(shè)備運送人員、礦石、矸石和物料的人員，操作煤礦采煤機（掘進機）的人員，操作煤礦瓦斯抽采泵的人員，以及其他特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格，方可上崗作業(yè)；電機車、鏟運機、掘進臺車、錨桿臺車、機械破碎臺車、撬毛臺車、無軌運輸車等井下專用設(shè)備操作人員要按照特種作業(yè)的標準進行管理，由礦山企業(yè)明確專人操作，且操作人員要經(jīng)過實際操作培訓(xùn)和理論培訓(xùn)并考核合格，培訓(xùn)和考核記錄存檔備查，嚴禁沒有操作經(jīng)驗的人員操作電機車；地下無軌運輸車輛操作人員必須具有機動車駕駛證（B1及以上資格證），且經(jīng)過礦山企業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可駕駛該車型從事地下無軌運輸車。（《煤礦安全規(guī)程》9.2，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.3.1、4.1.3、4.5.1）

機電礦長、機電技術(shù)人員、金屬非金屬地下礦山企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第七款規(guī)定，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

三、機電設(shè)備設(shè)施入井安全標志化

嚴格按照國家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)執(zhí)行安全標志管理的礦用產(chǎn)品目錄的通知》（礦安〔2022〕123號）要求，凡是納入礦山安全標志管理的設(shè)備設(shè)施，必須使用具有礦用產(chǎn)品安全標志的產(chǎn)品。礦山主要負責人應(yīng)當組織全面排查在用機電設(shè)備設(shè)施，凡納入礦山安全標志管理的設(shè)備設(shè)施未取得礦用產(chǎn)品安全標志的，一律不得入井使用。嚴禁使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝。防爆電氣設(shè)備應(yīng)當進行防爆檢查，簽發(fā)合格證后方準入井。（《煤礦安全規(guī)程》10.1、10.4、448，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.1.7,4.7.5）

礦山井下使用未取得礦用產(chǎn)品安全標志的設(shè)備設(shè)施（參照礦安〔2022〕123號文），使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第六、七款規(guī)定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

四、機電設(shè)備設(shè)施檢測檢驗定期化

嚴格落實《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《煤礦安全規(guī)程》，由具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗、檢測機構(gòu)對在用的主通風(fēng)機系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、空氣壓縮機、提升絞車系統(tǒng)、防墜器、斜井人車及主插銷、無軌運人車、提升鋼絲繩、豎井罐籠及連接裝置、礦用電梯、架空乘人裝置、帶式輸送機運輸皮帶阻燃性和抗靜電等涉及人身安全的重要設(shè)備設(shè)施進行定期檢測檢驗。礦山機電負責人要嚴把機電設(shè)備設(shè)施使用安全關(guān)，每季度要對提升、運輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)的機電設(shè)備設(shè)施進行一次安全可靠性檢查。達到報廢標準的設(shè)備設(shè)施應(yīng)立即更換，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；檢測檢驗報告、更換記錄及處理結(jié)果應(yīng)及時記錄存檔。檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)嚴格按檢驗規(guī)范開展機電設(shè)備檢測檢驗工作，嚴禁缺項漏項檢驗、篡改檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假報告。（《煤礦安全規(guī)程》37、158.7、314、374、383.9、410、411、416、429、483，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.7.51.2,4.5.1）

未對涉及人身安全的重要設(shè)備設(shè)施進行定期檢測的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第三款規(guī)定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

五、機電設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)臺帳化

地下礦山應(yīng)建立重要機電設(shè)備“采購、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、檢驗、報廢”全生命周期檔案管理流程，對主通風(fēng)系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓供風(fēng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、防墜器、斜井人車、礦用電梯、架空乘人裝置、電機車、無軌運輸車、帶式輸送機、地面變電所高壓配電系統(tǒng)等重要設(shè)備設(shè)施建立機電設(shè)備檔案臺賬，從設(shè)備采購開始，記錄設(shè)備名稱、規(guī)格型號、購置日期和價格、生產(chǎn)廠家、技術(shù)參數(shù)、礦安標志、產(chǎn)品合格證，保存產(chǎn)品使用說明書、安裝和調(diào)試、入井前檢查驗收、定期檢查維修、檢測檢驗等資料。要嚴格執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施定期檢查維修制度，按時檢查、試驗、修理、維護和保養(yǎng)機電設(shè)備，詳細記錄檢查、試驗、修理、維護和保養(yǎng)內(nèi)容、時間，由檢查維修人員和設(shè)備管理人員共同簽字確認并存檔，提高設(shè)備的使用效率和安全性。（《煤礦安全規(guī)程》4，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.7.4）

未對重要機電設(shè)備設(shè)施進行定期維護、保養(yǎng)的，或管理資料及記錄不詳?shù)模罁?jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第三款規(guī)定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

六、機電設(shè)備設(shè)施日常檢查牌板化

地下礦山要結(jié)合雙重預(yù)防機制建設(shè)，組織開展機電設(shè)備年度風(fēng)險辨識和專項辨識，全面排查辨識在用機電設(shè)備的安全風(fēng)險，明確各類機電設(shè)備風(fēng)險的管控措施、分級管控責任人員，制定各類機電設(shè)備風(fēng)險管牌板，懸掛在機電設(shè)備附近（或集中區(qū)），實行班檢班確認、日檢日確認、周檢周確認，確保設(shè)備不帶病運行。

未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零一條第（四）項規(guī)定，責令限期改正，處十萬元以下罰款，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他 直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。）

七、機電設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險預(yù)警化

地下礦山要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用，對提升、運輸、供電、排水、空壓機、主要通風(fēng)機、水文地質(zhì)主要機電設(shè)備等進行全方位、全角度、全鏈條改造，制定本質(zhì)安全提升行動計劃，全面實現(xiàn)重大設(shè)備感知數(shù)據(jù)采集、分析和聲光預(yù)警。2024年底前，要全面建立中央水泵房、變電所、主抽風(fēng)機等固定崗位無人值守及報警系統(tǒng)。在用鋼絲繩、提升機要建立在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；按照“無視頻不作業(yè)”要求，在提升人員的井口信號房、提升機房、井口、馬頭門（調(diào)車場）等人員進出場所以及電機車、井下專用設(shè)備停放點，設(shè)立AI視頻監(jiān)控，及時預(yù)警井下從業(yè)人員不安全行為。重大設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)及AI視頻監(jiān)控中心要設(shè)立在礦山指揮中心，發(fā)出聲光預(yù)警信息，值班人員要在第一時間通過廣播系統(tǒng)通知撤人。

安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第二款規(guī)定，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。