筑牢“責(zé)任墻” 織密“防護(hù)網(wǎng)”

江西推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)

□ 胡 霞 汪健健 本報(bào)記者 李培晞

2023年，江西省各級(jí)食安辦錨定“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見(jiàn)成效”目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的包保工作，做到責(zé)任落實(shí)不停步、不松勁，“一年打基礎(chǔ)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

高標(biāo)高位，協(xié)同推進(jìn)。江西省將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作寫(xiě)入2023年江西省政府工作報(bào)告和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，定期調(diào)度推進(jìn)。將協(xié)助做好食品安全工作納入全省村級(jí)組織依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)，為食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)筑牢食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任的“責(zé)任墻”，織密食品安全風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)網(wǎng)”，進(jìn)一步保障人民群眾“舌尖上的安全”。

九江市創(chuàng)新工作機(jī)制，明確15家市食安委成員單位作為A級(jí)主體包保工作的市級(jí)聯(lián)系單位，做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，建立起橫向協(xié)調(diào)、上下暢通的部門(mén)聯(lián)席機(jī)制；將A級(jí)主體的監(jiān)督檢查和問(wèn)題排查等情況形成書(shū)面報(bào)告，每月抄送屬地縣（市、區(qū)）黨委政府，每季度專(zhuān)報(bào)市級(jí)包保干部，建立學(xué)有榜樣、行有示范的包保工作信息報(bào)送機(jī)制。撫州市建立“全員抓食安、全員抓包?！钡墓ぷ髀?lián)系機(jī)制，承接掛點(diǎn)縣A級(jí)包保工作，包保督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

細(xì)化要求，夯實(shí)責(zé)任。全省建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任清單，確定包保干部范圍，完成包保干部與包保主體層級(jí)對(duì)應(yīng)包保全覆蓋。分層分級(jí)開(kāi)展食安辦人員、包保干部培訓(xùn)，全省開(kāi)展培訓(xùn)1.3萬(wàn)余次，參訓(xùn)人員31.1萬(wàn)余人次。全省5.9萬(wàn)余名市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）干部，包保督導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)主體，季度督導(dǎo)率接近100%。全面建立并落實(shí)學(xué)校食品安全副校長(zhǎng)制度與食品安全管理人員“雙配備”制度，壓實(shí)學(xué)校和集中供餐經(jīng)營(yíng)服務(wù)方的主體責(zé)任。

上饒市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合學(xué)校行業(yè)主管部門(mén)舉辦了20余場(chǎng)學(xué)校食品安全總監(jiān)（安全員）培訓(xùn)班，對(duì)2000多所學(xué)校食堂3000余名食品安全副校長(zhǎng)、總監(jiān)、安全員進(jìn)行培訓(xùn)；編印了《學(xué)校食品安全管理制度匯編》，讓各學(xué)校可以“因地制宜，量體裁衣”，持續(xù)提升校園食品安全管理水平。豐城市印制了企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任匯編工作手冊(cè)、“兩個(gè)責(zé)任”業(yè)務(wù)知識(shí)解答2萬(wàn)余冊(cè)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，糾偏釋疑，方便轄區(qū)包保干部開(kāi)展包保工作。

完善制度，強(qiáng)化督查。江西出臺(tái)對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員實(shí)行記分管理的制度性規(guī)定，進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任到人機(jī)制。研究制定《校園食品安全總監(jiān)（員）培訓(xùn)管理規(guī)范》《食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作績(jī)效評(píng)估指南》《特殊食品經(jīng)營(yíng)示范主體創(chuàng)建規(guī)范》《特殊食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》《食品小作坊集中加工示范區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范》《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定規(guī)范》等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，借助標(biāo)準(zhǔn)化思路和方法，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。

新余市推行“三三制”模式，即構(gòu)建“三方”聯(lián)宣體系推動(dòng)包保工作落得了地，構(gòu)建“三位”聯(lián)包網(wǎng)格確保包保主體定得了人，構(gòu)建“三項(xiàng)”聯(lián)保制度保障包保機(jī)制見(jiàn)得了效。上猶縣建立食品安全管理人員“雙培”機(jī)制，推行落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”與黨建融合開(kāi)展，將食品安全管理人員培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成食品安全管理人員，建立起一支有黨性、責(zé)任感強(qiáng)的食品安全管理人員隊(duì)伍。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江西將以更細(xì)措施、更實(shí)工作、更嚴(yán)作風(fēng)，健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，全面推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任銜接貫通、同向發(fā)力，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”】