今年以來，福建省市場監(jiān)管局按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，指導(dǎo)全省各級市場監(jiān)管部門以監(jiān)管保服務(wù)、以監(jiān)管融服務(wù)，以監(jiān)管促服務(wù)，統(tǒng)籌開展全省檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查。

在全省范圍內(nèi)組織隨機(jī)抽取605家檢驗檢測機(jī)構(gòu)，占全部機(jī)構(gòu)數(shù)近40%，涉及機(jī)動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品檢驗、建筑建材、疾控、常壓罐體檢測等行業(yè)領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動車檢驗領(lǐng)域會同生態(tài)環(huán)境部門、公安交警部門開展跨部門雙隨機(jī)監(jiān)督抽查，其中分別按照不低于50％比例抽取345家機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)、30％比例抽取90家生態(tài)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，此外，抽取72家建筑建材檢測機(jī)構(gòu)、18家食品檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對48家機(jī)構(gòu)由屬地市場監(jiān)管部門進(jìn)一步調(diào)查處理，立案21起?，F(xiàn)發(fā)布2023年福建檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查典型案例。

01

莆田市某金銀珠寶檢驗檢測中心有限公司出具虛假檢驗檢測報告案

案情簡介

根據(jù)線索，莆田市市場監(jiān)管局依法對莆田市某金銀珠寶檢驗檢測中心有限公司受委托對100件金幣商品（每件規(guī)格12枚金幣）進(jìn)行委托檢測事宜進(jìn)行檢查，現(xiàn)場檢查期間當(dāng)事人無法提供上述100件金幣商品的系統(tǒng)內(nèi)有效檢測報告，莆田市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人通過微信接客戶委托，收取費(fèi)用300元，對其送檢的100件金幣商品（每件規(guī)格為12枚十二生肖金幣，每枚金幣各不相同）進(jìn)行檢測。當(dāng)事人在上述每件金幣中選取其中一枚金幣，僅做了一次檢測，在未對余下的11枚金幣進(jìn)行檢測的情況下，便出具整件金幣的檢測報告。當(dāng)事人在未對受委托金幣進(jìn)行全部檢測的情況下，擅自出具了所有金幣的檢測報告。

處理結(jié)果

當(dāng)事人未經(jīng)檢驗檢測出具檢測報告的行為違反了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第（一）項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗檢測報告。檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗檢測報告：（一）未經(jīng)檢驗檢測的”的規(guī)定，屬于出具虛假檢驗檢測報告的行為，依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（二）項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元罰款：（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗檢測報告的”的規(guī)定，莆田市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，處30000元罰款。

02

仙游縣某機(jī)動車檢測有限公司仙游鯉南分公司未取得資質(zhì)認(rèn)定從事機(jī)動車檢驗檢測案

案情簡介

根據(jù)雙隨機(jī)檢查線索，仙游縣市場監(jiān)管局依法對仙游縣某機(jī)動車檢測有限公司仙游鯉南分公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未取得資質(zhì)認(rèn)定從事機(jī)動車檢驗檢測活動，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果，仙游縣市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人作為分公司未取得資質(zhì)認(rèn)定，從事機(jī)動車檢驗檢測活動，并在機(jī)動車檢驗報告上加蓋仙游縣某機(jī)動車檢測有限公司仙游鯉南分公司的印章，擅自越過總公司向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)結(jié)果。

處理結(jié)果

當(dāng)事人未取得資質(zhì)認(rèn)定從事機(jī)動車檢驗檢測活動，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的行為違反了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十七條第一款“檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗檢測活動的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗檢測活動”的規(guī)定，依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十四條“檢驗檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，處3萬元罰款”的規(guī)定，仙游縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，處30000元罰款。

03

福建某檢測技術(shù)有限公司出具不實檢驗檢測報告案

案情簡介

漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會市場監(jiān)管局接到線索，稱當(dāng)事人對某公司排放口非甲烷總烴進(jìn)行采樣監(jiān)測中，采樣過程不符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297－1996和《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T397-2007的相關(guān)要求，存在出具不實檢驗檢測報告的行為，該局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人對福建某公司增塑劑排放口非甲烷總烴進(jìn)行采樣監(jiān)測，在采集第一個樣品到采集最后一個樣品總時間間隔4分鐘的方式，并不具備廢氣1小時平均濃度的代表性，采樣方式不符合《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T397-2007規(guī)定中對廢氣采樣的要求。

處理結(jié)果

當(dāng)事人行為違反了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款“檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得出具不實檢驗檢測報告?！奔暗谑龡l第二款第（一）項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯誤或者無法復(fù)核的，屬于不實檢驗檢測報告：（一）樣品的采集、標(biāo)識、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的”的規(guī)定。依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（一）項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元罰款：（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的”的規(guī)定，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，處30000元罰款。

04

福建某機(jī)動車檢測有限公司出具不實檢驗檢測報告案

案情簡介

龍巖市市場監(jiān)管局、漳平市場監(jiān)管局及龍巖市公安局、龍巖市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)福建漳平某機(jī)動車檢測有限公司對閩F95577（重型半掛牽引車）、閩F80010（重型自卸貨車）進(jìn)行尾氣排放檢驗時，涉嫌出具不實檢驗檢測報告，為進(jìn)一步查清事實，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條的規(guī)定，予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，該兩輛柴油車在進(jìn)行尾氣排放檢驗時，應(yīng)使用加載減速法，但報告單顯示使用自由加速法。機(jī)構(gòu)在從事機(jī)動車檢驗檢測服務(wù)中對質(zhì)量管理體系認(rèn)識不足，未正確執(zhí)行GB3899－2020、GB3847－2018具體檢驗項目及要求，出具的檢驗檢測報告違反了國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程和方法。

處理結(jié)果

當(dāng)事人未按國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程和方法從事機(jī)動車檢驗檢測服務(wù)，出具不實檢驗檢測報告的行為違反了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款、第二款第（三）項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得出具不實檢驗檢測報告。檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯誤或者無法復(fù)核的，屬于不實檢驗檢測報告。（三）違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程和方法的”規(guī)定，依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第（一）項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元罰款：（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，出具不實檢驗檢測報告的”的規(guī)定，漳平市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，處30000元罰款。