讓“無礙”更“有愛”

福建廈門發(fā)布兩項兩岸無障礙設施共通團體標準

□ 陳 永 本報記者 江 岱

日前，福建省廈門市市場監(jiān)管局在廈門舉辦《海峽兩岸無障礙設施術語對照》《海峽兩岸無障礙設施設計標準》兩項兩岸無障礙共通團體標準新聞發(fā)布會。這兩項標準由廈門市土木建筑學會、臺灣地區(qū)標準化（廈門）研究中心、福建金門馬祖地區(qū)建筑師公會共同編制，是由廈門、金門、馬祖的民間團體首次共同發(fā)布并共同實施的兩岸共通標準。

無障礙設施建設關系到殘疾人、老年人的生活品質(zhì)和生活尊嚴，直接涉及人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。據(jù)不完全統(tǒng)計，在無障礙領域，大陸發(fā)布了47項國家標準、行業(yè)標準和地方標準，臺灣地區(qū)發(fā)布了27項標準規(guī)范，對無障礙設施建設起到積極作用。但隨著兩岸融合發(fā)展的不斷深入，由于兩岸語言使用及表述習慣方面存在著一定差異，兩岸建筑師對標準的理解和執(zhí)行容易出現(xiàn)困難和偏差，給技術交流與合作帶來了一定困擾。因此，盡快制定實施無障礙設施領域的術語對照標準，是兩岸無障礙領域合作的基礎。同時，為加快促進兩岸無障礙領域的基礎設施聯(lián)通，打通服務兩岸行動不便人士的“最后一公里”，兩岸民間團體還共同研制了無障礙設施設計標準。

《海峽兩岸無障礙設施術語對照》是國內(nèi)第一個無障礙領域的術語對照標準，由兩岸19位專家共同編制（含臺灣地區(qū)建筑師3人）。標準主要內(nèi)容包括術語和定義、基本要求、術語對照等5個部分，共列出62組兩岸術語對照，其中有43組術語有差異。該標準的編制充分借鑒兩岸無障礙設施設計相關標準，列出兩岸各自習慣用語及其釋義，對海峽兩岸術語對照中比較關鍵的、影響較大的、需要單獨指出的部分詞條進行重點說明，用于兩岸建筑及市政工程無障礙設施設計、施工與驗收所用術語的對照。

《海峽兩岸無障礙設施設計標準》由兩岸共30位專家共同編制。該標準主要內(nèi)容包括無障礙通行設施、無障礙服務設施、信息無障礙設施等6個部分，其中有44條條款、46張圖例來自臺灣地區(qū)相關標準。該標準融合了兩岸無障礙設計規(guī)范的優(yōu)點，統(tǒng)籌兼顧兩岸無障礙設施建設水平、地理環(huán)境及現(xiàn)行規(guī)范，突出對無障礙設施安全性及舒適性要求，并采用圖文并茂的方式表達，使之更為直觀、一目了然。

據(jù)介紹，兩項共通標準在廈門、金門、馬祖共同發(fā)布、共同實施，標志著兩岸標準共通工作邁上了更高水平，具有重大意義。一是推動兩岸標準共通的成功實踐。無障礙領域共通標準是廈門和金門馬祖民間團體第一次共同制定、發(fā)布和實施共通標準，突破了以往大陸主導推動為主的模式，解決了兩岸無障礙領域術語不一致、設施設計不暢等問題，通過標準共通，實現(xiàn)技術、行業(yè)的進一步對接，取長補短，為未來在更多領域的產(chǎn)業(yè)合作打下了基礎。二是增進兩岸民生福祉的有益嘗試。臺灣地區(qū)在無障礙理念、設計標準等方面積累了豐富技術經(jīng)驗，大陸在制定和修訂標準方面具有廣闊市場優(yōu)勢和信息技術的優(yōu)勢。兩項標準充分考慮了兩岸行動不便群體的需求和實際使用情況，這項標準成果將惠及兩岸同胞，體現(xiàn)了對兩岸社會成員的包容和權利的尊重，讓每一位公民平等、充分、便捷地參與和融入社會生活。這是兩地共同為行動不便群體提供良好服務的一次創(chuàng)新嘗試。三是探索廈金融合發(fā)展的先行示范。兩項共通標準的共同發(fā)布實施，契合了《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》的有關要求，將有力推動廈門與金門在無障礙設施領域的合作，推進基本公共服務均等化普惠化便捷化，助力打造廈金“同城生活圈”，為兩岸基礎設施聯(lián)通、社會融合發(fā)展提供“廈門樣板”。

近年來，廈門市高度重視兩岸標準共通工作，在推動兩岸標準共通工作上取得了較好成效，建成兩岸標準共通服務平臺，可為臺灣地區(qū)企業(yè)提供兩岸標準比對、咨詢等“一站式”標準化技術綜合服務。該平臺推動多領域標準共通，如在兩岸共同關注的食品安全、冷鏈物流、養(yǎng)老服務等民生重點領域，推出各類兩岸共通標準128項；建設兩岸標準化智庫，大陸地區(qū)唯一的國家級涉臺標準化研究機構，即臺灣地區(qū)標準化（廈門）研究中心于2018年落戶廈門。

據(jù)悉，廈門市市場監(jiān)管局還將在優(yōu)化兩岸標準共通服務平臺、加大兩岸共通標準研制力度、發(fā)揮標準化智庫作用3個方面持續(xù)發(fā)力，推動兩岸在更多領域?qū)崿F(xiàn)標準共通。

《中國質(zhì)量報》