“監(jiān)管+服務(wù)”讓經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)起來(lái)

江蘇阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局兩手抓力推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

□ 聞志國(guó) 李成暢 趙懷友

江蘇省阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持把保障人民群眾生命健康安全、增強(qiáng)人民群眾獲得感作為質(zhì)量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來(lái)，該局一手抓“常態(tài)化市場(chǎng)監(jiān)管促規(guī)范”，一手抓“高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)助推促提升”，有力推動(dòng)質(zhì)量工作開(kāi)展，為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

“鐵拳”出擊 嚴(yán)守質(zhì)量安全底線

今年，阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局先后組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢食品安全底線，保障群眾“舌尖上的安全”。

在“鐵拳”行動(dòng)中，阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展燃?xì)狻霸罟荛y”產(chǎn)品專項(xiàng)檢查行動(dòng)，從源頭杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。截至目前，該局已立案查處不合格燃?xì)庠罹呒芭浼a(chǎn)品案件95件，查獲不合格燃?xì)庠罹?16臺(tái)、調(diào)壓閥59只、軟管35根。

該局進(jìn)一步加大對(duì)肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管力度，組織對(duì)全縣肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為，嚴(yán)防假冒偽劣肥料流入市場(chǎng)。今年10月，該局對(duì)某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的5個(gè)批次氮磷鉀復(fù)合肥進(jìn)行抽樣檢查，經(jīng)檢測(cè)有3個(gè)批次不合格，涉及復(fù)合肥料48噸，貨值金額4.98萬(wàn)元。

為守牢電動(dòng)自行車及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安部門集中開(kāi)展電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法銷售、非法改裝及虛假宣傳等違法行為。該局對(duì)全縣313家電動(dòng)自行車銷售門市進(jìn)行全面摸排，完善“一戶一檔”臺(tái)賬，并逐戶上門檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度，嚴(yán)防不合格電動(dòng)自行車、非標(biāo)車流入市場(chǎng)。截至目前，該縣簽訂承諾書(shū)313份，立案查處不合格電動(dòng)自行車及配件案6起。

在開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治的同時(shí)，該局重點(diǎn)圍繞肥料、兒童和學(xué)生用品等，在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，涉及61個(gè)品種501個(gè)批次，其中不合格44批次，12種產(chǎn)品、375批次存在風(fēng)險(xiǎn)。該局公布抽查結(jié)果，責(zé)令抽檢不合格產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)及時(shí)整改；立案查處5個(gè)批次燃?xì)饩呒捌渑浼?個(gè)批次肥料等不合格產(chǎn)品。

四個(gè)“堅(jiān)持” 賦能企業(yè)提質(zhì)增效

阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)企，提請(qǐng)阜寧縣出臺(tái)《縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《關(guān)于印發(fā)阜寧縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，激勵(lì)企業(yè)以質(zhì)量促發(fā)展、以質(zhì)量求卓越。大力推廣首席質(zhì)量官制度，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，導(dǎo)入卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，強(qiáng)化全員全方位全過(guò)程質(zhì)量管理控制，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，該縣獲得質(zhì)量信用AA級(jí)企業(yè)14家、AAA級(jí)企業(yè)7家，獲得“江蘇精品”認(rèn)證兩個(gè)；指導(dǎo)企業(yè)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3個(gè)、提名獎(jiǎng)1個(gè)；評(píng)出縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)9個(gè)、提名獎(jiǎng)9個(gè)，創(chuàng)建省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)培育庫(kù)；先后舉辦6期首席質(zhì)量官培訓(xùn)班，培育首席質(zhì)量官477人，實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)上企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。該縣兩家企業(yè)在2023年蘇浙皖贛滬“質(zhì)量月”活動(dòng)中獲質(zhì)量品牌故事演講大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)，1位首席質(zhì)量官在江蘇省職業(yè)技能大賽中斬獲20強(qiáng)，并獲得省級(jí)“優(yōu)秀企業(yè)首席質(zhì)量官”稱號(hào)。

該局深入全縣環(huán)保濾料、石油機(jī)械等行業(yè)的25家標(biāo)桿企業(yè)宣貫《標(biāo)準(zhǔn)化法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)及政策。宣傳推廣“全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”，引領(lǐng)55家企業(yè)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，指導(dǎo)支持企業(yè)參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。今年，該局指導(dǎo)江蘇宏泰石化機(jī)械有限公司主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣鉆采設(shè)備 井口裝置和采油樹(shù)修理與再制造》，該標(biāo)準(zhǔn)5月由國(guó)家能源局批準(zhǔn)發(fā)布、11月實(shí)施；指導(dǎo)江蘇宏泰石化機(jī)械有限公司參與制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煤粉給料三通換向閥》，已于12月1日實(shí)施。截至目前，該局已指導(dǎo)企事業(yè)單位參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，主導(dǎo)和參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，主導(dǎo)和參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，有力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。

阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)計(jì)量需求，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，采取“上門辦、馬上辦、一次辦”工作舉措，為企業(yè)開(kāi)通綠色通道，提供一站式服務(wù)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，為企業(yè)安全高效生產(chǎn)提供計(jì)量檢定保障。該局利用檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)20余家企業(yè)建立和完善檢驗(yàn)管理體系，解決在質(zhì)量保障和發(fā)展中遇到的技術(shù)和檢驗(yàn)檢測(cè)難題，切實(shí)提升企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?，有效助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

該局通過(guò)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展項(xiàng)目等，調(diào)動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力。聚焦相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位和創(chuàng)新水平，該局實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升工程，重點(diǎn)培育已立項(xiàng)的26家企業(yè)，幫助企業(yè)整合創(chuàng)新資源、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“阜寧大糕”“藍(lán)天環(huán)?！薄昂晏┦钡鹊胤狡放频呐嘤?；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為。截至目前，該局指導(dǎo)幫助企業(yè)完成質(zhì)押融資項(xiàng)目47件，質(zhì)押融資總金額25239.1萬(wàn)元。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》