今年以來，甘肅省平涼市市場監(jiān)督管理局為維護市場經濟秩序，優(yōu)化民生領域營商環(huán)境，持續(xù)深入推進民生領域“鐵拳”行動，依托創(chuàng)建國家食品安全示范城市，嚴厲打擊食品類違法違規(guī)行為，確保群眾舌尖上的安全?，F(xiàn)將典型案例（第四批）予以公布。

案例一：華亭市榕濠茶缸串串餐飲居禮店經營外包裝標識存在瑕疵的食品案  

2023年3月7日，華亭市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對華亭市榕濠茶缸串串餐飲居禮店進行日常檢查時，發(fā)現(xiàn)在該店后廚冷藏柜內一箱鹽澤海帶頭，外包裝被油浸漬，只能看清食品名稱，無法看清生產日期、保質期、生產商等其他產品信息。涉案貨值20元。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第二款的規(guī)定，構成了經營外包裝標識存在瑕疵的食品的違法行為。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定，依法處以罰款2000元的行政處罰。

廣大消費者和經營戶在選購和使用食品時應養(yǎng)成查看生產日期和配料表的習慣。如果外包裝破損，被覆蓋，無法看清標識及相關說明信息時請勿購買和使用，否則容易買到過期食品或經營、使用過期食品。

案例二：禹某無證無照從事食品加工銷售案

2022年9月8日，平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對平涼市崆峒區(qū)某院落牛頭皮肉牛蹄肉加工銷售點進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人未辦理營業(yè)執(zhí)照和食品加工許可從事牛頭皮肉牛蹄肉加工銷售。經查，當事人利用自有房屋，購買鐵鍋、磚砌爐子等加工工具加工、煮制牛頭皮肉和牛蹄肉用于銷售，違法經營期間共獲利2726元屬違法所得，貨值金額10772元。

當事人的行為違反了《無證無照經營查處辦法》第二條和《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監(jiān)督管理條例》第六條第一款之規(guī)定。平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)督管理局依據《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款之規(guī)定，對當事人作出責令立即停止無證無照加工銷售食品違法行為；沒收用于違法生產經營的工具、設備；沒收違法所得2726元，并處罰款人民幣5000元的行政處罰。

案例三：馬某無證無照從事食品加工銷售案

2022年9月8日，平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對平涼市崆峒區(qū)某院燒雞加工銷售點進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人未辦理營業(yè)執(zhí)照和食品加工許可從事燒雞加工銷售。經查，當事人利用自有房屋，購買鐵鍋、磚砌爐子等加工工具加工燒雞用于銷售。違法經營期間共獲利2400元屬違法所得，貨值金額5040元。

當事人的行為違反了《無證無照經營查處辦法》第二條和《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監(jiān)督管理條例》第六條第一款之規(guī)定。平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)督管理局依據《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款之規(guī)定，對當事人作出責令立即停止無證無照加工銷售食品違法行為；沒收用于違法生產經營的工具、設備；沒收違法所得2400元，并處罰款人民幣5000元的行政處罰。

案例四：平涼市崆峒區(qū)某餐飲店采購不符合食品安全標準的食品原料案

2022年12月8日，平涼市崆峒區(qū)某餐飲店使用的食品原料粉條在平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)督管理局組織的食品安全抽樣檢驗中，經甘肅國信潤達分析測試中心檢驗，鋁含量為293mg/kg，超過《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB5009.182-2017）中規(guī)定的粉絲粉條中鋁的最大殘留限量值（干樣品，以A1計）為200mg/kg的規(guī)定，檢驗結論為不合格。經查，當事人共采購該批次不合格粉條21斤，使用13.7斤，違法所得20元，貨值金額138元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款之規(guī)定。2023年3月14日，平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第四項之規(guī)定，對當事人作出沒收不合格粉條，沒收違法所得20元，并處罰款 20000元的行政處罰。

案例五：崇信縣融際網絡科技有限公司未按要求更新食品經營許可證信息案

2022年11月1日，崇信縣市場監(jiān)管局接到平涼市市場監(jiān)督管理局關于對10月份網絡餐飲服務食品安全監(jiān)測情況的通報，美團有違規(guī)店鋪1家，違規(guī)類型為許可證過期，要求按期辦理并上報整改情況。當日，執(zhí)法人員依法對該公司所屬的美 團外賣平臺進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司美 團外賣平臺上的崇信縣小花小甲小吃店食品經營許可證經營期限為2022年10月28日，已超期3天。崇信局曾于2022年8月31日對該公司下發(fā)了《責令改正通知書》（崇）市監(jiān)責改〔2022〕46號和《當場行政處罰決定書》（崇）市監(jiān)當罰字〔2022〕46號，對當事人未按要求更新入網餐飲服務者的行為給予警告，并要求于2022年9月7日前改正，至案發(fā)時，該公司仍未改正到位。

當事人的上述行為違反了《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定，崇信縣市場監(jiān)督管理局依據《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，依法作出罰款15000元的行政處罰。

本案中作為第三方平臺提供者應當嚴守規(guī)范、嚴格加強各項制度的落實，當好消費者的第一道防線，嚴格審核并及時更新入網餐飲服務提供者的各項信息，對證照過期等入網商戶，及時進行下架處理，確保網絡訂餐消費者的合法權益。

案例六：靜寧縣市場監(jiān)督管理局查處張靜玲銷售非法添加的食品案

2022年8月4日，靜寧縣市場監(jiān)管局對當事人經營的“保健”產品進行監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)“中藥偉哥”產品中含有藥品成份西地那非，9月16日，將該案移送公安機關處理，2023年6月7日，收到《靜寧縣人民檢察院不起訴決定書》，縣檢察機關認為當事人違法行為輕微不予刑事起訴，建議按照食品安全違法進行行政處理，靜寧縣市場監(jiān)管局當日立案，開展調查。經查，2021年9月，當事人以每盒5元的價格購進“中藥偉哥”30盒，供貨人無法追查，抽檢時當事人以每盒25元的價格銷售2盒，其余產品再未售出?，F(xiàn)查明，當事人涉案產品貨值金額750元，違法所得50元。

當事人銷售食品中非法添加藥品成份西地那非的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項的規(guī)定，構成銷售添加食品添加劑以外化學物質的食品違法行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項的規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為，作出沒收“中藥偉哥”28盒，沒收違法所得50元，并處罰款20000元的行政處罰。

案例七：平涼市市場監(jiān)督管理局查處甘肅燚豪情商貿有限公司涉嫌經營添加藥品的食品案

2023年8月7日，平涼市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在開展民生領域“鐵拳”行動專項執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)甘肅燚豪情商貿有限公司經營的一款名為“馬烏力提方便沖調粉”的沖調谷物制品，宣稱具有降低血糖、降低血壓、改善睡眠質量以及補腎功效。當事人銷售的上述食品宣傳內容涉及疾病治療功能，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款之規(guī)定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第（四）項之規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場對其待售的83包馬烏力提方便沖調粉實施了扣押行政強制措施。后經檢驗檢測機構抽樣檢驗，檢驗結果顯示含有降糖類藥品“格列本脲”成份。

9月1日，平涼市市場監(jiān)督管理局以當事人涉嫌經營添加藥品的食品予以立案調查。經調查，當事人共購進上述食品100包,46袋/包，共計4600袋；銷售16包（736袋），自己服用1包（46袋），剩余83包（3818袋）已全部被扣押。購進價格145元/包，銷售價格198元/包，貨值金額19800元。

當事人行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條之規(guī)定，構成了經營的食品中非法添加藥品的違法事實，其行為涉嫌構成刑事犯罪。依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十一條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，10月27日，平涼市市場監(jiān)督管理局依法將案件移送公安機關，目前案件正在進一步偵辦中。

該案涉及外省市（區(qū)），涉案范圍廣，性質惡劣，違法行為嚴重，為甘肅省市場監(jiān)督管理局督辦案件。本案從違法線索的發(fā)現(xiàn)、移送公安機關偵查，嚴格落實了行刑銜接，加大打擊力度，深挖線索、徹查源頭，對違法犯罪行為起到了“查處一起、震懾一片”的警示作用，以更加強有力的手段全力保障人民群眾身體健康和生命安全。