中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 11月22日下午，山東省市場監(jiān)督管理局召開山東省2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳” 行動(dòng)新聞通氣會。省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長韓江峰，價(jià)監(jiān)競爭局局長鄧林軍，質(zhì)量監(jiān)督處副處長、二級調(diào)研員陳險(xiǎn)峰，食品生產(chǎn)處二級調(diào)研員張永海，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處二級調(diào)研員李吉海，介紹山東省2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)相關(guān)情況。

2023年，山東省各級市場監(jiān)管部門聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量，重拳出擊，嚴(yán)厲查辦了一批民生領(lǐng)域性質(zhì)惡劣的違法案件，有力保障了民生福祉。今年1-10月份，共查辦“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域案件19703件，移送公安機(jī)關(guān)案件298件；市場監(jiān)管總局公布的8批典型案件中山東6起入選，位于全國前列；省市場監(jiān)管局集中曝光典型案件共9批64起，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被市場監(jiān)管總局推廣。

突出民生導(dǎo)向，明確查辦重點(diǎn)

今年，省市場監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合”，明確了“8+4+N”查辦重點(diǎn)。其中，“8”是總局規(guī)定動(dòng)作，“4”是省局統(tǒng)籌動(dòng)作，“N”是各地自選動(dòng)作，主要涵蓋食品非法添加、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、廣告、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面。1-10月份，共查處食品中非法添加降糖降壓降脂等物質(zhì)類案件4087件；假冒偽劣化肥類案件762件；刷單炒信等虛假宣傳類案件565件；“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告類案件747件；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)燃?xì)饩哳惏讣?32件；違法生產(chǎn)使用小型鍋爐和使用未登記電梯類案件725件；利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益類案件382件；假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為類案件2191件；生產(chǎn)銷售偽劣建材、建筑裝飾材料類案件1033件；加油站計(jì)量作弊類案件238件；餐飲浪費(fèi)類案件2501件；房地產(chǎn)虛假違法廣告類案件391件。各地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，共查辦“自選動(dòng)作”領(lǐng)域案件5549件。

完善機(jī)制建設(shè)，上下協(xié)同推進(jìn)

“鐵拳”行動(dòng)部署開展以來，省市場監(jiān)管局始終作為“一把手”工程來抓，作為頭等大事重點(diǎn)推進(jìn)。一是精心謀劃部署。制發(fā)實(shí)施方案，召開全省2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)部署會，成立主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善“縱橫協(xié)同”機(jī)制和“雙聯(lián)絡(luò)員”制度，工作機(jī)制在固化中不斷創(chuàng)新，工作格局在創(chuàng)新中不斷提升。二是加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。對全省16市進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，實(shí)地掌握各市“鐵拳”行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況，并下發(fā)通報(bào)激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。三是著力淬煉內(nèi)功。組織“固定+機(jī)動(dòng)”式執(zhí)法培訓(xùn)，建立“1+4”支專家隊(duì)伍，在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)31支隊(duì)伍電子數(shù)據(jù)取證比武中獲得第三名，有力提振了執(zhí)法隊(duì)伍士氣。濟(jì)南、泰安、濱州等市局持續(xù)加強(qiáng)電子取證能力建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法手段、執(zhí)法裝備迭代升級，打穿打透能力顯著提升。四是深化部門協(xié)作。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同，完善與公安機(jī)關(guān)的信息共享、情況通報(bào)、線索研判、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，辦案精準(zhǔn)度得到進(jìn)一步提高，打擊合力得到進(jìn)一步凝聚。東營、濰坊、威海等市局與公安等部門采取“所所銜接”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、案件會商聯(lián)查聯(lián)辦等方式加強(qiáng)協(xié)作，取得積極成效。  

提高政治站位，抓好統(tǒng)籌結(jié)合

堅(jiān)持把“鐵拳”行動(dòng)作為品牌來建，作為牽引來統(tǒng)。工作推進(jìn)中，把貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院重要決策，省委省政府重要部署的系列專項(xiàng)行動(dòng)一并納入“鐵拳”行動(dòng)范疇。時(shí)間關(guān)系，簡要介紹幾個(gè)方面情況。

一是立足保障國家糧食安全，組織開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。先后發(fā)布執(zhí)法指引、指導(dǎo)案例等細(xì)化的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)措施39件，從嚴(yán)從速查處違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)期間，印制發(fā)放反餐飲浪費(fèi)倡議書、明白紙、公益海報(bào)等6萬余份，責(zé)令整改并予以警告的案件1442件，發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)典型案例666件。

二是立足節(jié)約型社會建設(shè)，推進(jìn)商品過度包裝治理。會同省發(fā)展和改革委等5部門印發(fā)行動(dòng)方案，召開全省動(dòng)員部署會，成立省級工作專班，合力推進(jìn)治理工作。同時(shí)在全省組織開展了粽子、月餅等重點(diǎn)領(lǐng)域過度包裝治理工作。經(jīng)摸排，全省現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)企業(yè)320余家，茶葉經(jīng)營企業(yè)4900余家。截至目前，全省系統(tǒng)共檢查茶葉經(jīng)營商戶24854家次，責(zé)令改正390起，發(fā)布典型案例46個(gè)。

三是立足維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益，組織開展綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)。會同省公安廳、省稅務(wù)局等部門對違法線索進(jìn)行督導(dǎo)督辦，邀請全國執(zhí)法專家到山東授課，牽頭組建加油機(jī)作弊綜合治理人才庫。8月份開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省系統(tǒng)先后核查128起案件線索，在查在辦的涉嫌計(jì)量作弊案件19件。

9月份，省市場監(jiān)管局還組織開展了全國侵權(quán)假冒商品統(tǒng)一銷毀山東分會場銷毀行動(dòng)，積極宣示懲戒侵權(quán)假冒違法行為的堅(jiān)定決心。前三季度，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)銷毀假冒偽劣商品貨值累計(jì)1.2億元。

注重打宣結(jié)合，強(qiáng)化社會共治

“鐵拳”行動(dòng)開展過程中，堅(jiān)持將典型案例曝光與以案說法深度宣傳相結(jié)合，上下同頻共振，著力做好點(diǎn)上打擊與面上震懾結(jié)合文章。

一是定期曝光典型案例。截至目前，全省共曝光典型案例3244件。省局公布的案例，均在省局官網(wǎng)、微信公眾號及省級以上媒體進(jìn)行公開曝光，切實(shí)起到震懾違法者、教育經(jīng)營者、保護(hù)消費(fèi)者的效果。

二是立體式開展宣傳報(bào)道。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，線上利用政府網(wǎng)站、微博微信、客戶端等渠道制作播放“鐵拳”行動(dòng)宣傳片，線下制作“鐵拳”行動(dòng)展板、宣傳冊，并進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場進(jìn)行講解，積極宣傳辦案成效，營造“鐵拳”行動(dòng)聲勢。

三是積極引導(dǎo)各方有序參與。全省各級市場監(jiān)管部門通過官方網(wǎng)站、新聞媒介等渠道，發(fā)布征集“鐵拳”行動(dòng)違法案件線索的通告，引導(dǎo)社會各界積極參與。今年以來，共梳理匯集違法線索2.4萬余條，社會共治氛圍進(jìn)一步濃厚。（來源：山東市場監(jiān)管）