中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 加快構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,是黨中央、國務院加強社會信用體系建設、深化“放管服”改革、提高政府監(jiān)管效能的新舉措、新要求。近年來,江西省贛州市市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)加強以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制建設,通過強基礎、建體系、激活力,不斷提升市場監(jiān)管效能,助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
強力推動涉企信息歸集工作,不斷夯實信用風險分類基礎
經(jīng)營主體信用風險信息是經(jīng)營主體信用風險分類管理的數(shù)據(jù)基礎,信息歸集錄入是否全面、及時、準確,直接關系到信用風險分類結(jié)果的科學性、精準性,進而影響“雙隨機、一公開”監(jiān)管的公正性和監(jiān)管成效。贛州市市場監(jiān)管局按照“誰產(chǎn)生、誰錄入、誰提供、誰負責”的原則,積極推進經(jīng)營主體信用風險信息歸集工作。通過下發(fā)工作提示函及通報等形式,及時督促各縣(市、區(qū))及市直有關單位按時錄入經(jīng)營主體信用風險信息,力爭做到應錄盡錄、應歸盡歸。今年1-9月,全市通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)共歸集經(jīng)營主體信用風險信息267976條,其中,信用承諾74549條、行政處罰1173條、聯(lián)合懲戒694條,為信用監(jiān)管奠定良好基礎。
大力構(gòu)建企業(yè)信用分類指標體系,著力提升市場監(jiān)管效能
制定信用分類等級企業(yè)名錄,劃定信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)四類風險等級,采取差異化監(jiān)管措施,對信用良好的A類企業(yè)采取“事件觸發(fā)式”監(jiān)管,無舉報投訴、轉(zhuǎn)辦交辦等線索不上門,真正做到“無事不擾”,目前,低風險經(jīng)營主體“無事不擾”實現(xiàn)率已達95.12%;對信用風險一般的B類企業(yè),按照不高于3%進行隨機抽查;對違法失信、風險較高的C、D類企業(yè),分別按照不低于30%和不低于90%的比例進行隨機抽查,將90%的監(jiān)管資源用于高風險企業(yè),監(jiān)管靶向更加精準,監(jiān)管效能有效提升。
優(yōu)化完善經(jīng)營主體信用體系建設,不斷激活經(jīng)營主體活力
創(chuàng)新出臺《贛州市市場監(jiān)督管理局關于完善信用體系建設支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,提出涵蓋守信激勵、分類監(jiān)管、信用修復、糾錯免罰等16條具體措施,助力贛州市經(jīng)濟發(fā)展。突出對守信企業(yè)的正面激勵,支持信用良好的企業(yè)參與政府質(zhì)量獎的培育和申報,截至目前,共有40家信用良好的企業(yè)獲得市長質(zhì)量獎或提名獎;1家企業(yè)和1名個人獲井岡質(zhì)量獎,2家企業(yè)和1名個人獲井岡質(zhì)量獎提名獎。發(fā)揮信用修復機制作用,指導企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復,將符合條件的企業(yè)移出嚴重違法失信名單,解除信用約束。今年1-9月,全市共有1126戶企業(yè)、23746戶個體工商戶依法移出經(jīng)營異常名錄,完成信用修復。同時,承接江西省市場監(jiān)管局下放的行政處罰公示信息信用修復權(quán)限,實現(xiàn)行政處罰公示信息網(wǎng)上修復“不見面”辦,截至目前,共撤銷行政處罰公示信息70條,為經(jīng)營主體重塑信用、激活經(jīng)營主體活力提供良好的信用支撐。
(江西省贛州市市場監(jiān)管局 龔燕英)