國家認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于開展

“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”

及區(qū)域試點(diǎn)成效評(píng)估的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），總局發(fā)展研究中心，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心等重要論述精神，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，近年來市場(chǎng)監(jiān)管總局部署在全國范圍內(nèi)持續(xù)深入推進(jìn)“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”（以下簡稱“提升行動(dòng)”），并開展9個(gè)提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)工作。為全面了解各地工作開展情況，總結(jié)評(píng)估工作成效，提煉可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式，查找存在的主要問題和不足，推動(dòng)提升行動(dòng)進(jìn)一步走深走實(shí)，現(xiàn)就2023年度提升行動(dòng)成效評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估對(duì)象

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管部門（以下統(tǒng)稱各省局）和參與提升行動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

二、評(píng)估內(nèi)容

（一）評(píng)估內(nèi)容。各省局、認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知》（國市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕165號(hào)）和《認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于持續(xù)做好“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”相關(guān)工作的通知》（認(rèn)秘函〔2022〕33號(hào)）要求，2023年開展提升行動(dòng)的工作舉措和實(shí)際成效。

（二）評(píng)估方式。評(píng)估工作遵循注重實(shí)效、全面客觀、簡便易行、激勵(lì)為主的基本思路，采取省局和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自評(píng)、第三方測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)各地開展提升行動(dòng)情況進(jìn)行多維度驗(yàn)證，注重了解小微企業(yè)真實(shí)感受。評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估參考指標(biāo)見附件1。

三、評(píng)估材料要求

（一）各省局。10月30日前，完成自評(píng)工作并向總局提交自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料。具體包括：

1. 自評(píng)報(bào)告。簡明扼要，突出重點(diǎn)，注重用數(shù)字和事例體現(xiàn)工作成效，篇幅不超過5000字，自評(píng)報(bào)告參考格式見附件2。

2. 區(qū)域試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告。開展首批提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)的6家省局提交9個(gè)區(qū)域試點(diǎn)的階段性成效評(píng)估報(bào)告，參考提綱見附件3（每個(gè)試點(diǎn)單獨(dú)形成一份報(bào)告）。

3. 優(yōu)良案例。圍繞勞動(dòng)密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、可再生能源、基礎(chǔ)零部件與元器件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，推薦小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升優(yōu)良案例，按照推薦優(yōu)先順序排序，每個(gè)省局推薦不超過5個(gè)，編寫要求見附件4。同時(shí)，推薦在提升行動(dòng)中表現(xiàn)突出的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，每個(gè)省局推薦不超過5家，按照優(yōu)先順序推薦，并附上推薦理由，見附件5。

4. 實(shí)施指南。圍繞地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合質(zhì)量提升的實(shí)際需求與現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，提出1－2個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）小微企業(yè)應(yīng)用ISO 9001提升質(zhì)量管理實(shí)施指南，可以是已發(fā)布的實(shí)施指南（形式不限），也可以是已編制完成但尚未發(fā)布的實(shí)施指南（參考格式見附件6）。

5. 培訓(xùn)宣傳材料。各省局可隨時(shí)報(bào)送提升行動(dòng)開展期間形成的質(zhì)量管理微課程、優(yōu)良案例微視頻、宣傳片、報(bào)刊文章等培訓(xùn)宣傳材料，形式不限。

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)。10月15日前，參與提升行動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交《“提升行動(dòng)”認(rèn)證機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表》（見附件7）；自愿提交提升行動(dòng)自評(píng)報(bào)告（格式參照附件2）和1個(gè)優(yōu)良案例（格式參照附件3），地方市場(chǎng)監(jiān)管部門已推薦的優(yōu)良案例，無需重復(fù)提交。提升行動(dòng)中形成的培訓(xùn)宣傳材料，可一并報(bào)送。

四、工作要求

（一）完善機(jī)制，持續(xù)跟蹤。請(qǐng)各省局高度重視此項(xiàng)工作，在往年評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善自評(píng)工作機(jī)制，完善小微企業(yè)幫扶臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤問效。

（二）實(shí)事求是，客觀總結(jié)。請(qǐng)各省局全面匯總轄區(qū)內(nèi)各市（區(qū)、縣）市場(chǎng)監(jiān)管部門工作開展情況，提交的數(shù)據(jù)信息應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，杜絕弄虛作假。既要注重總結(jié)優(yōu)良案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要實(shí)事求是反映問題、提出建議。

（三）問題導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)。對(duì)于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，拿出針對(duì)性舉措，制定可行性計(jì)劃，確保提升行動(dòng)走深走實(shí)。

五、材料報(bào)送方式及聯(lián)系人

請(qǐng)將相關(guān)材料于10月30日前統(tǒng)一報(bào)送至電子郵箱：xwqyzlgltxrztsxd@126.com（各省局材料需加蓋公章）。

總局認(rèn)證監(jiān)管司 朱寧馨010-82262702

總局發(fā)展研究中心 席倩倩010-82261478

附件：

1.“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”工作成效評(píng)估內(nèi)容及指標(biāo)一覽表.docx

2. “小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”自評(píng)報(bào)告（參考提綱）.docx

3. “小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”區(qū)域試點(diǎn)自評(píng)報(bào)告（參考提綱）.docx

4. “小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”優(yōu)良案例編制要求.docx

5. “小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”優(yōu)秀認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦表.docx

6. 小微企業(yè)應(yīng)用ISO 9001提升質(zhì)量管理實(shí)施指南（參考格式）.docx

7.“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”認(rèn)證機(jī)構(gòu).docx

認(rèn)監(jiān)委秘書處    

2023年9月27日