西吉縣將臺堡鎮(zhèn)某飯館誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費案

案情介紹

2023年08月01日，西吉縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對西吉縣將臺堡鎮(zhèn)某飯館進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營活動中未主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識，菜譜中未標(biāo)注菜品的分量及規(guī)格，未積極引導(dǎo)消費者按需適量點餐，導(dǎo)致消費者超量點餐造成明顯食品浪費，執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人改正上述行為，并給予警告。2023年08月16日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行反食品浪費責(zé)改回查時，雖然當(dāng)事人在經(jīng)營活動中提供的菜譜上注明了菜品的小份餐，也在經(jīng)營場所張貼或擺放反食品浪費的相關(guān)標(biāo)識，但當(dāng)事人在引導(dǎo)消費者點餐時，存在誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐，致使消費者在用餐結(jié)束后剩余菜品較多，造成食品明顯浪費的違法行為。

法律依據(jù)及處罰

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第二項、第二款之規(guī)定，構(gòu)成了誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第二款的規(guī)定，西吉縣市場監(jiān)管局對其作出行政處罰。

案情評析

制止餐飲浪費對于保障國家糧食安全、倡導(dǎo)社會文明、建設(shè)節(jié)約型社會具有重要意義。為了防止食品浪費，保障糧食安全，2021年4月29日，全國人大常委會頒布實施的《中華人民共和國反食品浪費法》明確要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提醒。

《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第二項規(guī)定“餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止食品浪費：（二）主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒，在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識，或者由服務(wù)人員提示說明，引導(dǎo)消費者按需適量點餐；”該條第二款規(guī)定“餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐。”第二十八條第一款規(guī)定“違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者未主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告?！痹摋l第二款規(guī)定“違反本法規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。”

典型意義

防止食品浪費，厲行節(jié)約，是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，是踐行社會主義核心價值觀，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。各餐飲單位要積極踐行餐桌文明，科學(xué)合理設(shè)計餐品的份量，引導(dǎo)消費者適量點餐，厲行節(jié)約。對未主動對消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒，甚至誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，將面臨行政部門的嚴(yán)厲懲處。廣大消費者也要樹立節(jié)約意識，光盤行動，從每一餐做起，共同營造“反對浪費、崇尚節(jié)約”的良好社會氛圍。