當 ??事 人：黃石市城發(fā)酒店管理有限公司楚園又見華新店

負 ??責 人：董 ?楓

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91420200MACEB0D76C

經(jīng) 營 場 所：湖北省黃石市黃石港區(qū)紅旗橋街道黃石大道xxx號

類 ??????型：有限責任公司分公司（非自然人投資或控股的法人獨資）

成 ?立 日 期：2023年4月4日

經(jīng) 營 范 圍：餐飲服務(wù)等等。

當事人在黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)管中被查獲正在使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備（雜物電梯）一臺，2023年6月26日該局將違法線索移送至本局進行查處。2023年7月3日，經(jīng)局領(lǐng)導審批予以立案調(diào)查。2023年7月4日，本局執(zhí)法人員對當事人授權(quán)委托人朱曉丹進行詢問調(diào)查，朱曉丹向本局提交相關(guān)證明材料。2023年7月18日本局執(zhí)法人員向電梯銷售單位授權(quán)委托人柯達進行詢問調(diào)查，柯達向本局提供相關(guān)證明材料。執(zhí)法人員圍繞當事人使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備（雜物電梯）的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2023年9月18日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)本局查明，2023年4月4日，當事人成立并開業(yè)，啟用一臺特種設(shè)備（雜物電梯）用于一樓至二樓的傳菜。2023年6月14日，黃石港區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人進行日常監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)其使用的特種設(shè)備（雜物電梯）未經(jīng)監(jiān)督檢驗，遂將該違法線索移送本局進行查處。經(jīng)執(zhí)法人員對當事人授權(quán)委托人朱曉丹調(diào)查，其承認使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備（雜物電梯）的事實。

2023年9月15日，當事人向本局提供整改報告及特種設(shè)備使用登記證（含檢驗報告、使用標志），已將涉案特種設(shè)備（雜物電梯）進行整改，消除安全隱患。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：《營業(yè)執(zhí)照》復印件１份、負責人董楓《身份證》照片打印件1份、《授權(quán)委托書》1份、朱曉丹《身份證》照片打印件1份。證明當事人的主體資格及授權(quán)委托相關(guān)情況的書證。

證據(jù)二：《關(guān)于雜物電梯存在重大違法案件線索移送函》（港市監(jiān)移字〔2023〕5號）等相關(guān)文件1份。證明案件來源等相關(guān)情況的書證。

證據(jù)三：《詢問通知書》1份、《實施行政強制措施決定書》（含財物清單）1份、《現(xiàn)場筆錄》1份、《現(xiàn)場照片》6張。證明：執(zhí)法人員對當事人現(xiàn)場檢查并對涉案電梯（雜物電梯）實施查封等情況的書證。

證據(jù)四：《詢問筆錄》2份（2023年7月4日、2023年7月18日）、《設(shè)備銷售合同》復印件1份、《商用廚具設(shè)備采購合同》復印件1份（含：黃石港區(qū)伏爾甘廚具中心一覽表新楚園，新楚園傳菜電梯報價）、《會議紀要》（2022第37期）復印件1份、鼎梁助工程有限公司《營業(yè)執(zhí)照》打印件1份、黃石港伏爾甘廚具中心《營業(yè)執(zhí)照》打印件1份、程河清《身份證》復印件1份、潘紅云《身份證》復印件1份、柯達《身份證》復印件1份、《授權(quán)委托書》1份、《登記變更書》打印件1份、《付款憑證》打印件3份、《特種設(shè)備安裝改造修理告知單》（編號：GZ3202202235）復印件1份（含設(shè)備信息列表）、《湖北省智慧市場監(jiān)管一張網(wǎng)（湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察系統(tǒng)）截圖》打印件1份、北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《營業(yè)執(zhí)照》打印件1份、北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《特種設(shè)備安裝改造修理許可證（電梯）》打印件1份、高印利《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》打印件1份、紀慶雨《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》打印件1份、《產(chǎn)品合格證》打印件1份、北京北創(chuàng)恒基電梯有限公司《特種設(shè)備制造許可證（電梯）》打印件1份。證明：當事人使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗特種設(shè)備（雜物電梯）違法事實情況的書證。

證據(jù)五：《電梯檢驗申請受理書》（02編號：2023102009949）打印件1份、《雜物電梯監(jiān)督檢驗報告》（報告編號：01TJ120230992）復印件1份、《特種設(shè)備使用標志》復印件1份、《特種設(shè)備使用登記證》【編號：梯43鄂B10245（23）】復印件1份、《電梯維護保養(yǎng)合同》復印件1份、《解除行政強制措施決定書》（含財物清單）1份、《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰截圖》1份。證明當事人積極整改消除安全隱患和首次違法的事實。

以上證據(jù)經(jīng)查證屬實，足以認定案件事實。

2023年9月22日，本局向當事人直接送達《行政處罰告知書》（黃市監(jiān)罰告〔2023〕299號），告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實、理由、依據(jù)，告知當事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當事人在法定時間內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二條規(guī)定：“特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。”、《特種設(shè)備目錄》等相關(guān)規(guī)定：電梯【是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。】屬于特種設(shè)備安全法規(guī)定的特種設(shè)備。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定“未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。”，當事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備（雜物電梯）的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第（一）項之規(guī)定“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；”，應(yīng)給予行政處罰。

當事人在案件調(diào)查過程中積極配合本局調(diào)查，主動提供證據(jù)材料，消除安全隱患。當事人的上述行為符合《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》(國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號) 第十四條第（二）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；”、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項“當事人有下列情形之一，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”規(guī)定和《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十二條?第（三）項“當事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的;”。綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、首次違法以及公平公正要求等方面，當事人上述違法行為符合減輕處罰的情形。

綜上，當事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款第（一）項及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項之規(guī)定應(yīng)給予行政處罰，鑒于當事人已改正上述違法行為，決定對當事人處以10000元罰款。

當事人應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開具《非稅收入一般繳款書》電子票據(jù)，將罰沒款繳至指定銀行（或通過電子支付系統(tǒng)繳納）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可自收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向黃石市人民政府申請復議；也可自收到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向黃石市西塞山區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

黃石市市場監(jiān)督管理局

2023年10月7日