中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張東）“以社區(qū)信義治理為主題開展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，在全國尚屬首個，也是唯一一個?！?月12日，成都市武侯區(qū)社區(qū)信義治理國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點工作啟動暨標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)會召開。據(jù)了解，社區(qū)信義治理是武侯區(qū)的一項創(chuàng)新實踐，它因解決基層治理實際問題而產(chǎn)生，因受到群眾認(rèn)可而發(fā)展。

社區(qū)信義治理的核心是什么？會上對其進(jìn)行了定義：是通過建立一套制度機制，構(gòu)建各方主體之間互利互惠、協(xié)作共贏、互助互信的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，減少信任缺失問題，降低溝通協(xié)作成本，提升基層治理共建共治共享的效能。

舉例而言，社區(qū)信義治理的典型場景就是信托制物業(yè)。信托制物業(yè)是成都的創(chuàng)新實踐，通過引入信托理念，將物業(yè)費和公共收益等設(shè)為共有資金，執(zhí)行“雙密碼”賬戶、線上信息公開和線下公開查詢，實行開放式預(yù)算管理，聘請社區(qū)兩委和律師、會計師等作為監(jiān)察人，將原來小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司雙方服務(wù)買賣關(guān)系，轉(zhuǎn)變成以業(yè)主大會為委托人、物業(yè)公司為受托人、全體業(yè)主為受益人的三方信義關(guān)系，解除了“信任危機”。

為什么會產(chǎn)生社區(qū)信義治理？“它不是憑空產(chǎn)生的，而是源于基層實際問題的倒逼?！蔽浜顓^(qū)委常委、組織部部長、社治委主任黃永忠介紹說，信托物業(yè)模式的誕生就很有代表性。而除了信托制物業(yè)，社區(qū)信義治理的應(yīng)用場景還包括社區(qū)保障資金、社區(qū)基金、社區(qū)社會企業(yè)等。它們在具體制度機制上各有不同，但在資金使用、項目實施方面都體現(xiàn)了公開透明、開放參與、信義為本的核心理念。

“標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量如何，直接影響到試點工作的成敗。將形式上的平等模式轉(zhuǎn)換為實質(zhì)上的信義治理模式，真正實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)社區(qū)信義治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！背啥际惺袌霰O(jiān)管局副局長李可表示，該局在項目建設(shè)過程中，靠前服務(wù)，全力支持武侯區(qū)探索制定2項成都市地方標(biāo)準(zhǔn)。

成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長黃浩則表示，該院將充分凝聚發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點細(xì)則（試行）》要求，聚焦基層治理領(lǐng)域，強化運用標(biāo)準(zhǔn)化手段，突出打造“武侯標(biāo)準(zhǔn)”。

啟動儀式上，試點工作專班成員代表共同上臺簽訂了標(biāo)準(zhǔn)化公約，形成合力，共同推進(jìn)。本次全國首個社區(qū)信義治理國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點，共為16個標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建單位進(jìn)行了授牌，并為35名特聘標(biāo)準(zhǔn)化專家頒發(fā)聘書。啟動會后，特邀專家開展了“標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識”專題培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員對標(biāo)準(zhǔn)化工作有了更加深入的了解和認(rèn)識，為推動試點工作走深走實打下了良好基礎(chǔ)。