有的放矢 精準(zhǔn)施策

廣西出臺17項(xiàng)舉措促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

本報訊 （記者 張文禮）近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦當(dāng)前個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的實(shí)際困難和突出需求，提出17條政策措施，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低經(jīng)營成本、助力扶優(yōu)做強(qiáng)、推動多元共治、強(qiáng)化發(fā)展保障，促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦便利市場準(zhǔn)入和退出，《通知》提出為個體工商戶提供依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的登記服務(wù)，可依托“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)開展登記服務(wù)；全面推行個體工商戶“微信辦照”；探索開展個體工商戶跨轄區(qū)遷移試點(diǎn)改革；完善登記注冊信息互通機(jī)制，優(yōu)化個體工商戶注銷登記“一網(wǎng)聯(lián)辦”服務(wù)。

聚焦推行降費(fèi)紓困措施，《通知》提出市場監(jiān)管系統(tǒng)所屬單位按權(quán)限對個體工商戶減收20%的檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量費(fèi)用；對因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的個體工商戶，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時采取紓困幫扶措施。

聚焦增加經(jīng)營場所供給，《通知》提出根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則制定具體劃定標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，劃定攤販經(jīng)營場所。

聚焦提升融資便利度，《通知》提出探索建立個體工商戶信用評價體系，推進(jìn)以信授貸；支持金融機(jī)構(gòu)給予個體工商戶“桂惠貸”優(yōu)惠貸款，探索設(shè)立“經(jīng)營貸—個體工商戶貸”產(chǎn)品。

聚焦實(shí)行分類培育，《通知》提出建立個體工商戶“生存型”“成長型”“發(fā)展型”劃分標(biāo)準(zhǔn)和“名特優(yōu)新”名錄庫；針對不同類型的個體工商戶出臺差異化、針對性扶持措施；鼓勵個體工商戶申請注冊商標(biāo)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，加大品牌培育和市場開拓力度；依法加大個體工商戶字號、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等權(quán)利保護(hù)力度。

聚焦鼓勵支持變更升級，《通知》提出，個體工商戶自愿變更經(jīng)營者的，可直接向登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記；轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，行政許可部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù)，依法為個體工商戶提供便利。

聚焦增強(qiáng)消費(fèi)市場活力，《通知》提出組織開展形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷對接活動，幫助個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營；推進(jìn)商品市場優(yōu)化升級專項(xiàng)行動，進(jìn)一步完善商品交易市場服務(wù)功能。

聚焦鼓勵開展線上經(jīng)營，《通知》提出支持個體工商戶提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力，積極應(yīng)用直播電商、社區(qū)電商、社交電商等模式，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)營；平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)算法、技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)個體工商戶進(jìn)行不合理限制、附加不合理?xiàng)l件或者收取不合理費(fèi)用。

聚焦提高監(jiān)管執(zhí)法效能，《通知》提出探索推行個體工商戶信用分類管理，強(qiáng)化與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的銜接；實(shí)施柔性執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管，對個體工商戶輕微違法行為，以教育疏導(dǎo)為主，慎用扣押等行政強(qiáng)制措施。

聚焦保護(hù)合法權(quán)益，《通知》提出不得違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向個體工商戶收費(fèi)或者變相收費(fèi)；不得向個體工商戶集資、攤派，強(qiáng)行要求提供贊助或者接受有償服務(wù)；不得誘導(dǎo)、強(qiáng)迫勞動者登記注冊為個體工商戶。

此外，《通知》還從加強(qiáng)資金和財稅支持、落實(shí)社會保障政策、拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、發(fā)揮社會組織作用、強(qiáng)化組織協(xié)同、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、抓好監(jiān)督問效等方面提出舉措、作出部署?！锻ㄖ吠瑫r明確，此次出臺措施有效期至2025年12月31日。

《中國質(zhì)量報》