□ 許晶晶 何正國(guó)

“聽(tīng)說(shuō)以前開(kāi)公司辦執(zhí)照需要花錢(qián)租房子，現(xiàn)在有了集群注冊(cè)新政策，沒(méi)有辦公室也能開(kāi)公司，大大降低了我們的創(chuàng)業(yè)成本?！苯?，江蘇省鹽城潤(rùn)蘇新能源科技有限公司負(fù)責(zé)人周女士使用托管機(jī)構(gòu)提供的地址成功領(lǐng)取了集群登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照，切實(shí)享受到了釋放住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）資源的政策紅利。

近年來(lái)，江蘇省響水縣行政審批工作聚焦經(jīng)營(yíng)主體需求，持續(xù)在放寬住所登記條件、為企業(yè)松綁減負(fù)方面發(fā)力，一照多址、集群注冊(cè)、企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在線核驗(yàn)等一系列釋放住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）資源的改革新政持續(xù)推出，使得經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力得到有效激發(fā)。

在全面推行一照多址方面，響水縣對(duì)僅從事一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，允許其申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記，免于分支機(jī)構(gòu)登記；首次申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的經(jīng)營(yíng)主體，要求提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本，登記機(jī)關(guān)在換發(fā)后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所登記項(xiàng)標(biāo)注一照多址。

在探索推行集群登記方面，響水縣在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)（創(chuàng)）業(yè)園區(qū)、孵化器等區(qū)域內(nèi)，建立經(jīng)營(yíng)主體集群登記“地址庫(kù)”，以電子商務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意企業(yè)以及小微企業(yè)為重點(diǎn)，多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體可以將一家托管機(jī)構(gòu)的住所用作自己的登記住所，并由該機(jī)構(gòu)提供住所托管服務(wù)，形成經(jīng)營(yíng)主體集群登記注冊(cè)模式。

在推廣住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在線核驗(yàn)方面，響水縣建設(shè)“住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在線核驗(yàn)”系統(tǒng)，依托江蘇省企業(yè)全鏈通綜合服務(wù)平臺(tái)，增加住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在線核驗(yàn)?zāi)K，通過(guò)對(duì)接共享不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）產(chǎn)權(quán)信息在線實(shí)時(shí)核驗(yàn)。

據(jù)悉，自這項(xiàng)改革措施推出以來(lái)，響水共有167戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體受益，經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)，今年新增各類(lèi)企業(yè)1282戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)17.71%。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》