中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，堅(jiān)決制止侵害人民群眾合法權(quán)益的壟斷行為，安徽省宿州市市場(chǎng)監(jiān)管局從3月至12月組織開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處三類(lèi)壟斷行為。一是聚焦建材、日用消費(fèi)品、汽車(chē)、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)壟斷協(xié)議行為執(zhí)法；二是聚焦原料藥和公用事業(yè)等壟斷多發(fā)領(lǐng)域和自然壟斷領(lǐng)域，深化濫用市場(chǎng)支配地位行為執(zhí)法；三是聚焦公用事業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法。

同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織和參與壟斷行為以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管。

壟斷協(xié)議違法行為包括：行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、簽訂協(xié)議、發(fā)文指導(dǎo)等形式，要求會(huì)員固定或者變更價(jià)格水平，包括價(jià)格變動(dòng)幅度、利潤(rùn)水平或者折扣、手續(xù)費(fèi)等其他費(fèi)用，從而限制參與協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權(quán)；產(chǎn)品上下游供應(yīng)鏈之間以轉(zhuǎn)售價(jià)格維持、限定銷(xiāo)售區(qū)域和客戶(hù)，或者排他性安排等縱向壟斷協(xié)議違法行為。

濫用市場(chǎng)支配地位違法行為包括：具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品、以不公平低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品，或無(wú)正當(dāng)理由以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的違法行為；具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由，違背交易慣例、消費(fèi)習(xí)慣或者無(wú)視商品功能，將不同商品捆綁銷(xiāo)售或者組合銷(xiāo)售等違法行為。

行政壟斷違法行為包括：濫用行政權(quán)力對(duì)外地商品設(shè)置歧視性?xún)r(jià)格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策，采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的違法行為；違法違規(guī)將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線(xiàn)、采購(gòu)本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購(gòu)中標(biāo)綁定的行為；通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。

為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，社會(huì)各界和廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)上述壟斷行為線(xiàn)索，可通過(guò)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)函等方式進(jìn)行舉報(bào)。（付雨）