好進(jìn)易退 一次辦結(jié)

北京東城區(qū)市場監(jiān)管局多舉措優(yōu)化個(gè)體工商戶準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)

本報(bào)訊 （記者 徐建華）日前從北京東城區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，自《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》施行以來，該局立足東城“首善之區(qū)”的定位，關(guān)注群眾需求，響應(yīng)群眾關(guān)切，圍繞優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度，有力支撐轄區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展。

據(jù)介紹，該局鼓勵(lì)個(gè)體工商戶通過“e窗通”全程電子化辦理開業(yè)登記，營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅事項(xiàng)等同步辦理，進(jìn)一步減少申請(qǐng)環(huán)節(jié)、簡化申請(qǐng)材料、壓縮審批時(shí)限。2022年，東城區(qū)新設(shè)個(gè)體工商戶330戶，同比增長57.14%，增速明顯。

東城區(qū)市場監(jiān)管局在東城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)個(gè)體工商戶開辦專區(qū)，個(gè)體工商戶可享受和企業(yè)一樣的同步領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻制公章和發(fā)票的“一天全辦好”一站式服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放，有效減輕個(gè)體工商戶經(jīng)營者進(jìn)入市場的制度成本。同時(shí)，該局聚焦“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”目標(biāo)，大力推動(dòng)個(gè)體工商戶登記全業(yè)務(wù)、全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)人全程“零跑動(dòng)”；全面推行市場主體登記告知承諾制，根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)和信用承諾辦理登記，將審批時(shí)限進(jìn)一步縮短，線上線下同步提速增效，實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記所有業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，營業(yè)執(zhí)照等審批結(jié)果立等可取。東城區(qū)還擴(kuò)大告知承諾適用范圍，助力個(gè)體工商戶快入準(zhǔn)營，對(duì)于僅銷售預(yù)包裝食品的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)其按食品經(jīng)營備案要求完成登記，準(zhǔn)入即準(zhǔn)營；對(duì)小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案全面實(shí)行告知承諾制先證后核，許可證（備案卡）立等可取。

該局優(yōu)化個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記的“證照聯(lián)辦”受理審批流程，為申請(qǐng)人提供“一次填報(bào)、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”的“證照聯(lián)辦”服務(wù)。針對(duì)部分個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)時(shí)對(duì)行政許可延續(xù)的需求，東城區(qū)市場監(jiān)管局特別開設(shè)“證照聯(lián)辦”窗口，個(gè)體經(jīng)營者無需預(yù)約，即來即辦，提交一次材料，同步領(lǐng)取證照。2022年12月1日，北京市永外宏達(dá)食品店同步辦理了“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記和小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可變更登記。

該局還大力推動(dòng)國家和法律法規(guī)關(guān)于個(gè)體工商戶的各項(xiàng)重要政策在轄區(qū)內(nèi)落地。比如，《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》施行后，個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者可以直接向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，不再需要“先注銷、再設(shè)立”，經(jīng)營者去世后，繼承人也可以直接變更為個(gè)體經(jīng)營者，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶在成立時(shí)間、字號(hào)、檔案和相關(guān)行政許可等方面的延續(xù)。2022年11月1日，成立于1980年的悅賓飯店將經(jīng)營者變更為第三代經(jīng)營者郭華，成為全國首例直接變更經(jīng)營者的個(gè)體工商戶。2022年4月13日，北京佳溫馨食品店辦理歇業(yè)備案登記，成為東城區(qū)首例申請(qǐng)歇業(yè)備案登記的個(gè)體經(jīng)營戶。

東城區(qū)市場監(jiān)管局簡易注銷登記惠及個(gè)體工商戶，為其退出開辟新徑。營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革實(shí)施后設(shè)立登記的符合條件的個(gè)體工商戶，可通過簡易程序辦理注銷登記，無需提交投資人承諾書，也無需公示，助力個(gè)體工商戶快速高效退出市場，有效釋放市場資源。

《中國質(zhì)量報(bào)》