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        三部門聯(lián)合發(fā)布首批知識產權質押融資及保險典型案例

        2023-01-20 16:41:18 國家知識產權局網站

        國家知識產權局辦公室 中國銀保監(jiān)會辦公廳 國家發(fā)展改革委員會辦公廳

        關于發(fā)布首批知識產權質押融資及保險典型案例的通知

        各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局、發(fā)展改革委,各銀保監(jiān)局,四川省知識產權服務促進中心,各地方有關中心,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、保險公司,各保險集團(控股)公司:

        近年來,地方有關部門和各金融機構認真貫徹黨中央、國務院關于金融服務實體經濟與支持創(chuàng)新的決策部署,落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》有關任務要求,從完善政策體系、實施專項行動、推動業(yè)務創(chuàng)新、加強信息共享、提升服務便利度等多個方面,因地制宜探索和推出知識產權金融服務新舉措新產品新模式,緩解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難融資貴等問題,取得了積極成效。

        為發(fā)揮典型示范作用,進一步提升知識產權金融服務效能,按照《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號)《知識產權質押融資入園惠企行動方案(2021—2023年)》(國知發(fā)運字〔2021〕17號)有關部署,國家知識產權局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委組織開展了知識產權質押融資及保險案例征集工作,在地方有關部門、有關金融機構報送案例的基礎上評選出首批20個典型案例,現(xiàn)予以發(fā)布。請各地區(qū)和各有關金融機構加強典型經驗的借鑒推廣,積極穩(wěn)妥推進知識產權金融服務工作,進一步深化部門協(xié)同和政銀合作,推進業(yè)務模式和產品創(chuàng)新,提高普惠程度和服務效能,為中小企業(yè)紓困賦能,為經濟高質量發(fā)展提供助力。

        特此通知。

        國家知識產權局 中國銀保監(jiān)會 國家發(fā)展改革委員會

                                 辦公室     辦公廳         辦公廳

        2023年1月12日

        知識產權質押融資及保險典型案例清單

        案例編號

        案例名稱

        案例摘要

        1

        江蘇省深入開展“百億融資行動”打造知識產權金融生態(tài)

        江蘇省知識產權局、中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局聯(lián)合多家金融機構深入開展“百億融資行動”,通過數據信息化推進客戶細分、評價整體化破解估值難題、服務便利化提高融資效率、政策集成化降低融資成本、產品多元化降低系統(tǒng)風險、部門協(xié)同化形成工作合力,打造省市縣聯(lián)動、全省“一盤棋”的知識產權金融生態(tài)。南京市建設知識產權金融互聯(lián)網公共服務平臺,為中小企業(yè)和金融機構提供從貸款申請、價值評價、盡職調查、質押登記、授信放款到貸后服務、質物處置的全流程、標準化線上服務,大幅提高知識產權質押融資便利化程度。2002年至2022年9月,全省有91家銀行、13家融資擔保機構、31家金融投資機構參與知識產權質押融資,累計融資金額近1000億元。

        2

        湖南省探索建立市場化的知識產權質押融資風險補償機制

        湖南省、長沙市和湖南自貿區(qū)岳陽片區(qū)知識產權部門推動設立總規(guī)模為6500萬元的知識產權質押融資風險補償金,委托湖南省知識產權交易中心進行市場化運營,按照“風險補償金45%、合作銀行及指定的合作擔?;虮kU機構45%、評估處置機構10%”的風險承擔比例,建立起了“誰參與、誰受益、誰擔責”的風險分擔機制。截至2022年6月,累計納入風險補償資金補償范圍的專利商標質押登記206筆,質押金額達25.6億元,惠及近200戶科技型中小微企業(yè)。

        3

        廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)設“桂惠貸—知識產權質押貸”,建立區(qū)市聯(lián)動的知識產權質押融資模式

        廣西壯族自治區(qū)知識產權局推出“桂惠貸—知識產權質押貸”專門產品,將知識產權質押融資納入“桂惠貸”支持范圍。建立區(qū)市聯(lián)動機制,按照貸款金額的3個百分點給予貼息,由自治區(qū)財政和企業(yè)所在地財政按比例分擔;優(yōu)化財政貼息方式,由金融機構按照降低后的利率發(fā)放優(yōu)惠貸款,再統(tǒng)一向財政部門申請貼息;實行名單制管理,重點支持國家、自治區(qū)知識產權示范優(yōu)勢企業(yè)等市場主體進行知識產權質押貸款。2022年1—9月,全區(qū)專利商標質押登記214筆,同比增長240%,質押金額達14.6億元,同比增長218%。

        4

        杭州市形成政策合力,健全知識產權金融服務體系

        杭州市知識產權局推動設立規(guī)模為3000萬元的專利質押融資風險補償基金,搭建杭州知識產權運營公共服務平臺,做好銀企對接服務,聯(lián)合金融機構、運營服務機構、創(chuàng)新主體構建知識產權融、貸、投、評“一體化”模式,探索知識產權證券化和數據知識產權質押新模式,不斷健全知識產權金融服務體系,推進知識產權質押規(guī)模穩(wěn)步增長。2022年1—9月,杭州市專利商標普惠貸款金額達32.5億元,惠及企業(yè)523家,居全省第一。

        5

        濟南市探索建立五大機制,形成知識產權質押融資閉環(huán)式管理服務模式

        濟南市知識產權局堅持“政府引導、政策支持、市場運作、企業(yè)受益”的知識產權質押融資工作思路,整合資源、多方協(xié)作,探索建立融資補貼、風險補償、聯(lián)盟服務、績效考核、銀企對接等五大機制,形成知識產權質押融資閉環(huán)式管理服務模式,通過常態(tài)化開展“入園惠企”,深入企業(yè)“面對面”服務、“點對點”支持。2018年至2022年9月,全市累計專利商標質押登記892筆,質押金額達83.6億元,惠及企業(yè)400余家,有效助力企業(yè)紓困解難。

        6

        武漢市“服務型政府+多維模式”跑出知識產權質押融資加速度

        武漢市知識產權局推出“風險共擔機制+設立專營機構+創(chuàng)新評估方式+清單式靶向營銷”的知識產權金融模式,建立知識產權質押融資財政風險補償、貸款貼息及保費補貼等機制。2021年全市專利商標質押登記151筆,質押金額達19.9億元,2022年1—9月,質押金額達27.6億元,再創(chuàng)新高。

        7

        廣州市探索形成多元互補的知識產權質押融資模式

        廣州市知識產權局推動形成多元互補的知識產權質押融資模式:一是“政銀企”合作模式,由政府引導扶持,商業(yè)銀行與企業(yè)直接對接;二是“政銀企服”合作模式,通過政府扶持降低融資成本,服務機構輔助提升融資效率,銀企對接達成快速融資;三是風險補償基金合作模式,通過知識產權風險補償基金分擔商業(yè)銀行債務風險,提升商業(yè)銀行知識產權授信額度,幫助科技型中小微企業(yè)融資。三種模式互為補充,推動了廣州市知識產權質押融資工作快速發(fā)展。2021年,全市專利商標質押融資登記金額達114.6億元,同比增長56.12%,惠及企業(yè)650余家,2022年1—9月,質押登記649筆,質押金額達96.1億元。

        8

        成都市發(fā)揮公共平臺資源匯聚優(yōu)勢,延伸知識產權質押融資服務鏈條

        成都市知識產權局支持建設成都知識產權交易中心,發(fā)揮資源匯聚優(yōu)勢,全鏈條完善知識產權質押融資供需對接、價值評估、質物處置等服務,全時段運營“知貸通”知識產權融資服務平臺,全方位構建知識產權價值評估和價格發(fā)布體系。截至2022年9月,成都知識產權交易中心“知貸通”平臺累計放款118筆,放款金額6.9億元。

        9

        臺州市推進知識產權質押融資“一站式”服務

        臺州市知識產權局強化政銀企聯(lián)動,發(fā)揮全國首個地方商標質押登記受理窗口優(yōu)勢,推進質押登記快速便捷辦理。通過線上線下聯(lián)動、創(chuàng)新產品模式、強化內外激勵、落實降本減費等多措并舉,暢通知識產權質押融資“一站式”服務,有效緩解中小企業(yè)融資難題,助力民營經濟高質量發(fā)展。2022年1—9月,臺州市共辦理專利商標質押登記856筆。其中,商標質押登記395筆,連續(xù)6年居全國地級市第一。

        10

        農業(yè)銀行持續(xù)完善工作機制和服務體系,加大知識產權質押融資信貸支持力度

        農業(yè)銀行重點圍繞輕資產客戶評價難、授信難、評估難等問題,以知識產權應用為核心不斷研發(fā)特色信貸產品,依法合規(guī)創(chuàng)新園區(qū)批量獲客整體授信模式、以點帶面的供應鏈模式、政府增信“知識產權+”模式等金融服務模式,推動解決科技型、創(chuàng)新型等輕資產客戶擔保難問題。截至2022年6月,農業(yè)銀行知識產權質押貸款余額達107.6億元。

        11

        中國銀行打造“全周期、全場景、全鏈條”的知識產權金融服務生態(tài)

        中國銀行全面落實與國家知識產權局的戰(zhàn)略合作協(xié)議,以“知識產權融資創(chuàng)新實驗室”為依托,研發(fā)知識產權融資專門產品“惠如愿?知惠貸”,打造了集多元化獲客、全周期產品、場景化平臺服務為一體的覆蓋大中小微企業(yè)的知識產權金融服務體系,持續(xù)打通知識產權金融服務鏈條的諸多堵點,打造“全周期、全場景、全鏈條”的知識產權金融服務生態(tài)。2022年1—6月,中國銀行當年累放知識產權質押貸款金額70.9億元,當年累放貸款戶數992戶,位居金融同業(yè)前列。

        12

        建設銀行東莞分行推廣“技術流”評價體系,做實知識產權金融

        建設銀行東莞分行率先提出“科技企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系”,將知識產權作為核心指標,對企業(yè)的專利數量、結構、技術含量等32個維度綜合測評分級,并將評價結果應用于信貸審批中。截至2022年9月,建設銀行東莞分行共為261家企業(yè)辦理專利質押貸款125.8億元,業(yè)務辦理量位居東莞市各銀行前列。建設銀行總行已在全行范圍內開展“技術流”評價體系運用試點工作。

        13

        交通銀行北京分行推進各項創(chuàng)新,助推知識產權質押融資降本增效

        交通銀行北京分行針對傳統(tǒng)知識產權質押貸款“評估難、處置難”的問題,2019年與總行共同研發(fā)了新版“智融通”專利權質押融資產品,推進在專利評價體系、風險處置模式、降低融資成本等方面創(chuàng)新,簡化了第三方評估、法律審查、保險等環(huán)節(jié),通過專利“反向許可”模式緩解企業(yè)還款困境,并給予該業(yè)務專項優(yōu)惠定價政策,降低小微企業(yè)融資成本。截至2022年9月,交通銀行北京分行新版“智融通”產品累計向近260家科技型小微企業(yè)投放貸款約19億元。

        14

        上海銀行探索建立專利許可收益權質押融資模式

        上海銀行聚焦專利運營環(huán)節(jié)中常見的專利實施許可場景,探索建立專利許可收益權質押融資模式。在知識產權質押融資的基礎上,基于專利權人許可他人實施其專利的真實交易背景,在國家知識產權局完成專利實施許可合同備案后,將這筆交易的未來收益權通過應收賬款質押登記,以此獲得更高額度授信的流動資金支持。

        15

        南京銀行打造“知鑫服務直通車”銀企對接專項品牌活動

        南京銀行與江蘇省知識產權局聯(lián)合打造“知鑫服務直通車”,通過建立品牌化、長效化的銀企對接專項品牌活動,加強活動頂層設計,加強資源集成和聯(lián)動,采用“政銀主導、市場運作、多方參與”的服務模式,著力提高服務園區(qū)、服務企業(yè)、服務創(chuàng)新效能,推動優(yōu)惠政策措施直達企業(yè)。截至2022年6月,“知鑫服務直通車”已通過“線上+線下”的形式,舉辦超過30場活動,累計服務企業(yè)超過1500家,幫助中小企業(yè)融資近44億元。

        16

        北京市開展知識產權保險試點工作,打造知識產權保險服務樣板

        北京市知識產權局聯(lián)合北京市地方金融監(jiān)管局等7家單位自2020年開始實施為期三年的知識產權保險試點工作,試點遵循“政府引導、市場主導”原則,主要通過保費補貼的方式,為北京市單項冠軍企業(yè)和重點領域中小微企業(yè)提供包括專利執(zhí)行保險、專利被侵權損失保險在內的綜合性知識產權風險保障。截至2022年10月,已支持北京市472家企業(yè)投保了4818件專利,保險保障金額超過53.6億元。2022年9月,在中國國際服務貿易交易會“北京主題日”活動上,北京市知識產權保險試點工作獲評2022年“兩區(qū)”建設十大最具影響力政策。

        17

        上海市積極探索保險服務新模式,助推知識產權質押融資

        上海市自2014年起啟動知識產權保險試點工作,支持有關保險機構圍繞企業(yè)面臨的維權、融資以及運營等問題,積極構建形成體系化的知識產權保險產品序列。其中知識產權質押融資保證保險作為企業(yè)融資增信方式之一,保險機構圍繞企業(yè)融資需求開展知識產權價值評估、辦理知識產權質押登記、提供保險擔保服務,合作銀行憑借保險機構保險單對企業(yè)發(fā)放貸款,一旦出現(xiàn)壞賬,保險公司按照比例承擔壞賬風險并負責處置質押的知識產權,有效助推了中小企業(yè)獲得銀行貸款資金支持。

        18

        浙江開展知識產權保險創(chuàng)新試點改革,打造知識產權保險全鏈條服務

        浙江省印發(fā)《浙江省知識產權保險創(chuàng)新試點改革方案》,將保險機制全面融入知識產權管理體系,助力共同富裕示范區(qū)建設;設立浙江省知識產權保險創(chuàng)新支持中心,上線“知識產權保險專區(qū)”平臺,創(chuàng)新推出PCT國際專利、海牙工業(yè)品外觀設計、馬德里商標等多款行業(yè)領先的保險產品,涵蓋申請費用補償、被侵權損失及侵權責任、科技成果應用轉化、商業(yè)秘密保護等全鏈條風險保障,全省知識產權保險服務保障水平不斷提升。截至2022年9月,全省保險機構共提供近70款知識產權保險產品,保障金額近12億元。

        19

        寧波市打造知識產權“保險+維權+服務”模式

        寧波市創(chuàng)新推出知識產權“保險+維權+服務”模式,成立知識產權保險運營服務中心,共建知識產權保險聯(lián)盟,推動保險產品覆蓋知識產權申請、轉化、維權全鏈條,實現(xiàn)專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等知識產權險種全覆蓋。截至2022年9月,累計為5992件商標、1859件專利等提供承保服務,保障額度超過6.9億元,賠付75.6萬元。

        20

        廣州開發(fā)區(qū)落地知識產權海外侵權責任險,全面升級海外維權服務體系

        廣州開發(fā)區(qū)圍繞海外知識產權糾紛重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大企業(yè)海外維權扶持力度,推出知識產權海外侵權責任險,提升企業(yè)海外糾紛風險應對能力。截至2022年9月,已有累計41家次企業(yè)投保,總保額達1.3億元,市場需求和發(fā)展?jié)摿Τ醪斤@現(xiàn)。


        (責任編輯:八雨)
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