“6個強化”結(jié)出知產(chǎn)保護累累碩果

廣東佛山強化知識產(chǎn)權(quán)保護助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 王 越

在國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的2021年度城市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中，佛山市排名全國第9，首次進入全國前10；在2021年度廣東省地級以上市知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核中，佛山市獲評優(yōu)秀等次并獲通報表揚；2021年佛山市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）被授予“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體”稱號，是廣東省唯一獲此殊榮的市級市場監(jiān)管局；佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心在2021年度全國知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作績效考核中排名第4……

近年來，廣東省佛山市深入實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，堅持“6個強化”打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務全鏈條，為助力打造一流營商環(huán)境提供堅實保障。

強化機制保障促落地見效

佛山發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌指導，由市政府主要負責同志組織召開全市知識產(chǎn)權(quán)大會，高位部署推動落實。出臺《佛山市知識產(chǎn)權(quán)護航工程實施方案》，明確總體要求、重點任務、保障措施等內(nèi)容，逐步構(gòu)建全市跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護協(xié)作機制。強化信息互聯(lián)共享，開展“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，公布年度知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法“十大典型案例”，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)工作藍皮書，進一步增強市場主體依法保護知識產(chǎn)權(quán)意識。

強化源頭保護促提質(zhì)增效

佛山市加強知識產(chǎn)權(quán)強企建設，結(jié)合第3批知識產(chǎn)權(quán)培優(yōu)工程入庫工作，篩選出一批知識產(chǎn)權(quán)培優(yōu)單位，累計入庫培育342家知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展標桿單位，帶動全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平全面提升。同時，加強資金補貼幫扶，印發(fā)《佛山市知識產(chǎn)權(quán)局促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護、高效益運用及人才培養(yǎng)等進行資助，2022年財政安排資助金額達6000萬元。

此外，佛山市大力引進高端知識產(chǎn)權(quán)資源，與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。今年1-10月，佛山市專利授權(quán)量85243件，其中發(fā)明專利授權(quán)量7161件；累計有效發(fā)明專利量40216件，同比增長20.28%，每萬人口發(fā)明專利擁有量為41.84件；PCT國際專利申請量814件，同比增長20.95%；累計有效注冊商標總量超59萬件，數(shù)量均位居廣東省前列；全市累計擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范及優(yōu)勢企業(yè)210家，排名全省首位；獲第23屆中國專利獎銀獎2項、外觀設計銀獎1項、優(yōu)秀獎30項，數(shù)量居廣東省第三，知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)實現(xiàn)“質(zhì)數(shù)雙升”。

強化行政保護促快速高效

嚴厲查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒案件。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，佛山市市場監(jiān)管局開展專利、商標、著作權(quán)、商業(yè)秘密和海關(guān)保護等行政執(zhí)法專項行動。今年以來，全市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件立案266件，罰沒金額約418.9萬元；查處假冒專利、侵犯地理標志權(quán)、侵犯特殊標志專用權(quán)案件34件，罰沒金額近20萬元，有力震懾侵權(quán)違法行為。

佛山市充分發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心佛山分中心的作用，聚焦跨境電商、商標海外搶注等糾紛熱點，開展常態(tài)化商標海外監(jiān)測，針對重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進行專利預警。參與國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的《跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南》編制，警示企業(yè)“出?！憋L險，指導企業(yè)有效應對海外糾紛。今年以來，發(fā)送海外預警信息833條，提供糾紛案件應對指導17宗，服務企業(yè)76家次。健全完善市、區(qū)兩級專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作體系，全市立案專利侵權(quán)糾紛案件1004件，知識產(chǎn)權(quán)糾紛得到有效化解。

推行全市首單海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險。佛山市大力指導人保財險佛山市分公司落地該市首單知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任保險，積極打造“全鏈條”風險管控+服務+理賠的全流程知識保險服務體系，為企業(yè)“出海”保駕護航。

強化司法保護促公平公正

加強知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化建設。佛山市成立市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)高新區(qū)巡回審判法庭、禪城區(qū)人民法院新城知識產(chǎn)權(quán)法庭，其中新城知識產(chǎn)權(quán)法庭是全國第二家、廣東首家跨區(qū)集中管轄知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化法庭，跨區(qū)管轄佛山市知識產(chǎn)權(quán)一審民事一般案件。全市法院系統(tǒng)共辦理各類知識產(chǎn)權(quán)案件6017件，其中民事案件5924件，刑事案件93件。成立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院佛山巡回審判法庭及廣州知識產(chǎn)權(quán)法院順德訴訟服務處，極大便利了佛山企業(yè)維權(quán)訴訟。佛山市檢察院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，引導偵查機關(guān)全面取證、糾正漏捕。全市檢察機關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件103件、受理審查起訴案件88件、提起公訴案件77件。佛山市公安局嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，立案涉知識產(chǎn)權(quán)類案件172件，涉案價值約3.65億元。多部門推動形成打擊、防范、治理相融合的知識產(chǎn)權(quán)刑事保護新格局。

強化協(xié)同保護促社會共治

建立多元化解糾紛體系。佛山市開展“訴調(diào)對接”“仲調(diào)對接”“人民調(diào)解”化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛工作，獲批為國家知識產(chǎn)權(quán)局第一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點。佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心與禪城區(qū)人民法院合作共建佛山市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)審一體化處理中心，在全國首創(chuàng)“以快調(diào)助快審，以快審促快調(diào)”的“調(diào)審一體化處理”機制。該中心成立7個月來，成功調(diào)解糾紛389宗，涉案金額4616萬元。

加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心在全市創(chuàng)新主體、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會建立22個知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，將保護觸角向基層延伸，構(gòu)建“一站一特色”的協(xié)同保護網(wǎng)絡，今年以來服務企業(yè)逾800家次。

強化管理服務促全面提升

佛山市連續(xù)兩年舉辦粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽，創(chuàng)新“培育布局+成果轉(zhuǎn)化+金融孵化”模式，組織專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投融資對接會，簽約廣東省首個知識產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動項目，推動15個高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新項目落地佛山。在今年舉辦的第4屆“灣高賽”中促成54個優(yōu)秀項目參與對接，28個項目達成融資或落地意向，為專利價值變現(xiàn)和增值提供重要渠道。

運用知識產(chǎn)權(quán)金融助企紓困。佛山市與該市8大銀行機構(gòu)簽訂知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作協(xié)議，擬在3年內(nèi)為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)融資授信1350億元，支持“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，助力企業(yè)融資發(fā)展。今年1至10月，該市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目達284個，備案金額171.52億元，同比增長274.49%，備案金額排名廣東省第一。發(fā)行第三單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品3.67億元，極大地拓寬了企業(yè)融資渠道。

完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務。佛山市持續(xù)完善“1+2+N”的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，為企業(yè)提供專利快速預審、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、商標業(yè)務受理、版權(quán)登記、海外糾紛應對指導、知識產(chǎn)權(quán)公證、咨詢服務等公益性快捷知識產(chǎn)權(quán)公共服務，助力企業(yè)快速確權(quán)、快速維權(quán)。

深入開展專利導航。佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心和順德順企知識產(chǎn)權(quán)保護服務中心獲批成為廣東省專利導航服務基地，開展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)專利導航，支撐該市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》