中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，甘肅省金塔縣以“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化”為目標(biāo)，積極探索推行“雙隨機(jī)+”監(jiān)管模式，不斷深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，提升事中事后監(jiān)管效能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

一是推行“雙隨機(jī)+聯(lián)合監(jiān)管”模式。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)發(fā)起”和“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則,制定公布了《金塔縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單》，梳理出35個(gè)抽查領(lǐng)域、56個(gè)抽查事項(xiàng)。牢固樹(shù)立“上下一張網(wǎng)”“全局一盤(pán)棋”的大監(jiān)管理念，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，實(shí)行“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”，最大限度實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，有效解決了重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。近三年來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展雙隨機(jī)抽查檢查390批次，抽查監(jiān)管對(duì)象2400余戶(hù)。2022年發(fā)布聯(lián)合抽查計(jì)劃27條，任務(wù)90條，隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象444家，隨機(jī)選派執(zhí)法人員164人次，涉及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)用工、賓館旅店、建筑市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)資、汽車(chē)銷(xiāo)售等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，檢查結(jié)果100%進(jìn)行了公示。

二是推行“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與社會(huì)信用體系相銜接，及時(shí)將雙隨機(jī)抽查結(jié)果歸集到相應(yīng)市場(chǎng)主體名下，納入市場(chǎng)主體信用記錄，并進(jìn)行公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信被執(zhí)行人名單等不良信用記錄的，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。近三年來(lái)，將企業(yè)年報(bào)公示信息雙隨機(jī)抽查中查無(wú)下落的20戶(hù)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，形成“一處違法，處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。

三是推行“雙隨機(jī)+分級(jí)分類(lèi)”模式。探索推行基于企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，根據(jù)市場(chǎng)主體信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)科學(xué)確定監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管措施、抽查比例和頻次，對(duì)問(wèn)題多、風(fēng)險(xiǎn)高、信用差以及投訴多的重點(diǎn)檢查對(duì)象實(shí)施100%檢查，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的檢查對(duì)象降低抽查頻次和比例，進(jìn)一步提升差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管水平，合理配置執(zhí)法資源，提高檢查工作效率，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，倒逼企業(yè)注重自身誠(chéng)信建設(shè)，提升信用管理水平。

四是推行“雙隨機(jī)+移動(dòng)執(zhí)法”模式。大力推廣應(yīng)用移動(dòng)監(jiān)管APP現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管移動(dòng)端的檢查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和檢查結(jié)果實(shí)時(shí)上傳，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查，做到全過(guò)程留痕和可追溯管理，不斷提升隨機(jī)抽查智能化水平，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)監(jiān)管公正。2022年，該縣各有關(guān)部門(mén)雙隨機(jī)監(jiān)管移動(dòng)端使用率大幅提升，民政局、財(cái)政局多個(gè)部門(mén)單部門(mén)抽查任務(wù)移動(dòng)端錄入率實(shí)現(xiàn)100%。（供稿：甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局）