織密“一張網(wǎng)” 開展“雙創(chuàng)建” 促進(jìn)“三發(fā)揮”

安徽蕪湖市首創(chuàng)“小個?！秉h建“123工作法”

□ 秦旭霞 本報記者 李 輝

今年以來，安徽省蕪湖市圍繞安徽省委省政府創(chuàng)建一流營商環(huán)境目標(biāo)要求，堅持保主體、活主體、強(qiáng)主體、增主體，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策實(shí)施，首創(chuàng)“小個專”黨建“123工作法”，即“一網(wǎng)雙創(chuàng)三發(fā)揮”，以黨建引領(lǐng)助推“小個?！备哔|(zhì)量發(fā)展，全力創(chuàng)建一流營商環(huán)境。

織牢織密“小個?！秉h建“一張網(wǎng)”。蕪湖市全面構(gòu)建“小個?！秉h建組織體系，設(shè)立1個市級綜合黨委、9個縣區(qū)級綜合黨委、67個市場監(jiān)管所黨建工作指導(dǎo)站、285個黨建工作網(wǎng)格，上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的工作局面已然形成。全市劃分為285個市場監(jiān)管網(wǎng)格，組建了一支292名專職網(wǎng)格員的監(jiān)管隊(duì)伍。網(wǎng)格員們手持移動終端開展實(shí)地摸排，從采集市場主體有無黨員、是否建立黨組織、是否派駐黨建指導(dǎo)員等基礎(chǔ)黨建信息著手，動態(tài)掌握轄區(qū)“小個?！秉h組織、黨員數(shù)量和黨建工作情況。截至8月底，蕪湖市已采集近13萬戶市場主體信息，“一網(wǎng)”織就“小個?！狈?wù)新藍(lán)圖。

從深從實(shí)開展黨建示范“雙創(chuàng)建”。蕪湖市高度重視“小個專”黨建示范街區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，多次召開全市“小個?！秉h建工作推進(jìn)會，以“五有”“五好”標(biāo)準(zhǔn)培育示范街區(qū)、示范點(diǎn)，以“三亮三爭”為載體，引導(dǎo)“小個?！秉h組織和黨員爭做示范帶頭人。安徽辰泓達(dá)智能科技產(chǎn)業(yè)有限公司黨支部以“1+N”模式帶動黨員、員工雙發(fā)展，“一個黨員”帶動“N個員工”，以黨支部為堡壘、以黨員為先鋒，充分利用黨建活動陣地，公司上下形成了黨員帶頭學(xué)、帶頭干，員工照著學(xué)、跟著干的良好氛圍。鳩江區(qū)慕晨國際電子商務(wù)有限公司黨員多次參與一線疫情防控工作，支部多次慰問困難群眾，累計開展各類公益活動共30余次，捐贈金額近百萬元。目前，全市24個商業(yè)街（區(qū)）獲評安徽省“小個?！秉h建工作示范街（區(qū)），1個黨組織獲評安徽省“小個?！秉h組織示范點(diǎn)。

多措多效促進(jìn)作用“三發(fā)揮”。蕪湖市充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用，針對“小個?！苯?jīng)營者對大量政策“找不到、不會用”的情況，該市積極梳理相關(guān)部門出臺的減稅降費(fèi)、房租減免、人才獎勵、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎補(bǔ)等政策措施，簡編成冊、直觀易懂，通過舉辦“黨旗領(lǐng)航 暖心行動”助企紓困政策宣講活動，讓“小個?！苯?jīng)營者對惠企政策看得懂、記得住、用得上；充分發(fā)揮好“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研走訪，先后與81戶企業(yè)、個體工商戶直面交流，從關(guān)鍵小事著手，幫助解決實(shí)際困難和問題13個，宣貫紓困幫扶政策19次；充分發(fā)揮好“小個?！秉h建工作指導(dǎo)站、指導(dǎo)員作用，先后制定《關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管網(wǎng)格黨建工作的實(shí)施方案》《蕪湖市“小個專”黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)管理辦法（試行）》等一系列制度文件，有序推進(jìn)指導(dǎo)站、指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。陶辛指導(dǎo)站高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建活動室，網(wǎng)格黨建工作開展得有聲有色，所長方小衛(wèi)被評為“蕪湖市優(yōu)秀黨建工作指導(dǎo)員”。繁陽指導(dǎo)站指導(dǎo)員幫助個體工商戶聯(lián)系郵儲銀行解決25萬元貸款，紓解資金難題。全市派任88名“小個?！秉h建工作指導(dǎo)員，嚴(yán)格開展崗前培訓(xùn)，明確工作職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律，提升服務(wù)能力，促進(jìn)個私黨建服務(wù)提質(zhì)增效。與此同時，該市制定市級地方標(biāo)準(zhǔn)《“小個?！本W(wǎng)格黨建工作實(shí)施指南》，全面提升“小個?！本W(wǎng)格黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

蕪湖市出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、組合式稅費(fèi)支持、助企開門紅增崗、七大行業(yè)紓困穩(wěn)崗等一系列政策措施，最大限度減少疫情對市場主體發(fā)展影響，助力企業(yè)降本增效，降低個體工商戶經(jīng)營成本。截至目前，全市各項(xiàng)紓困政策已累計為包括個體工商戶在內(nèi)的各類市場主體減負(fù)約2.7億元，489家納入減免范圍的承租戶全部減免租金到位。蕪湖市“小個?！本C合黨委聯(lián)合該市揚(yáng)子銀行黨委開展行業(yè)黨建共建交流近32余次，意向簽訂共建支部18個，為200戶優(yōu)秀黨員商戶發(fā)放“紅色先鋒貸”3581萬元，提供“金農(nóng)信e貸”產(chǎn)品融資支持近2000萬元，“金農(nóng)信e付”收單業(yè)務(wù)金額超5000萬元，有效解決了個體工商戶“首貸難”和“融資難”問題。

《中國質(zhì)量報》【奮進(jìn)新征程 建功新時代】