中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（龐鶴）《市場主體登記管理條例》作為我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)，已于2022年3月1日實施。該條例首次增設(shè)“歇業(yè)備案”制度，為經(jīng)營困難市場主體設(shè)置了“緩沖帶”。10月25日，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)從安徽省宿州市市場監(jiān)管局了解到，宿州市“五化”舉措落實市場主體歇業(yè)備案制，給在疫情期間暫停營業(yè)或有其他困難的企業(yè)提供了緩沖期，有效降低市場主體維持成本，讓企業(yè)提質(zhì)增效、積蓄力量再出發(fā)，截至目前，宿州市已有111戶市場主體辦理了歇業(yè)備案。

辦理歇業(yè)備案“清單化”。制發(fā)《市場主體歇業(yè)備案登記工作的通知》和《操作指南》，明確市場主體歇業(yè)登記條件、辦理流程、監(jiān)督管理等。對申請歇業(yè)備案的辦理途徑、提交材料、歇業(yè)期限、歇業(yè)期間監(jiān)管、恢復(fù)營業(yè)的操作均做了明確規(guī)定。細化線上線下申報材料、辦結(jié)時限、咨詢途徑等，確保準(zhǔn)確簡捷，市場主體一看就懂、看了就會。

全程幫辦“管家化”。在企業(yè)服務(wù)大廳窗口和自助區(qū)把歇業(yè)備案列入幫辦代辦服務(wù)范疇，對需要歇業(yè)的市場主體提供全程免費幫辦代辦服務(wù)，提供業(yè)務(wù)咨詢、幫辦申請、線上簽名、主體歇業(yè)后注意事項以及恢復(fù)經(jīng)營的要求等全流程服務(wù)，幫助企業(yè)在手續(xù)辦理上“少走彎路”。

歇業(yè)辦結(jié)“一站化”。搭建歇業(yè)一站式“企業(yè)歇業(yè)備案信息共享服務(wù)平臺”，將市場監(jiān)管、醫(yī)保、人社、公積金等多部門事項合并到一個窗口辦理，實現(xiàn)市場監(jiān)管、人社、稅務(wù)、醫(yī)保部門間數(shù)據(jù)共享，同步各事項最長歇業(yè)期限累計不超過3年，實行一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)。

復(fù)業(yè)幫扶“臺賬化”。建立幫扶工作臺賬，明確幫扶聯(lián)系人，注明電話、微信號等。幫扶人員負責(zé)定期上門宣傳國家在金融扶持、稅收優(yōu)惠、房租減免、職工技能培訓(xùn)等助企紓困惠企利民政策，促其消除復(fù)業(yè)顧慮，適時復(fù)業(yè)、盡早復(fù)業(yè)，同時協(xié)助歇業(yè)主體進行企業(yè)年報，并在國家企業(yè)信用信息網(wǎng)上公示。

歇業(yè)重啟“個性化”。對歇業(yè)市場主體建立一企一檔，歇業(yè)期允許企業(yè)進行年報、納稅零申報等正常報送資料行為。實施歇業(yè)登記“到期提醒”服務(wù)，對歇業(yè)期限屆滿30日內(nèi)的，及時發(fā)送通知，溫馨提示市場主體是否需復(fù)業(yè)經(jīng)營或延長歇業(yè)期限。

值得一提的是，“歇業(yè)”不意味著脫離監(jiān)管、放任不管。申請歇業(yè)的市場主體保留了市場主體資格，仍受登記機關(guān)的監(jiān)督與監(jiān)管。市場主體歇業(yè)期間暫停經(jīng)營，不發(fā)生任何經(jīng)營活動；歇業(yè)期間嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，按時進行年報，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系；自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責(zé)任。