中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黨的十八大以來，云南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)一體推進(jìn)，廣告業(yè)邁向創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、融合發(fā)展新階段，廣告市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。

廣告業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破

深入推進(jìn)廣告發(fā)展戰(zhàn)略，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激活、廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。廣告市場(chǎng)主體達(dá)10萬余戶，比2012年翻了兩番，廣告經(jīng)營(yíng)額達(dá)83億元，是2012年的2.6倍。

廣告市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。十年來，廣告領(lǐng)域“放管服”改革不斷深化，廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清理完成?！叭芬恍怠睆V告發(fā)布前行政許可事項(xiàng)改革有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)，自2019年7月1日起至2024年12月31日，廣告業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減征50%。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，推行廣告監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法免罰。

廣告業(yè)發(fā)展全面謀劃實(shí)施。首次發(fā)布云南省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)全省廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持體現(xiàn)云南特色、突出提升創(chuàng)新創(chuàng)意能力、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，明確7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、7項(xiàng)主要措施、6項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃、3項(xiàng)行動(dòng)，為“十四五”期間云南省推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要依據(jù)。

廣告以賽促能常態(tài)化推進(jìn)。 打造系列廣告活動(dòng)賽事,深挖創(chuàng)意創(chuàng)新，提升創(chuàng)意水平。先后舉辦“七彩云南?夢(mèng)想家園”公益廣告大賽、“彩云之南，創(chuàng)意之滇”創(chuàng)客大賽、“金鼎獎(jiǎng)”廣告大賽、云南公益廣告大賽。通過一系列賽事活動(dòng)，挖掘出“行走云南，我為滇狂”文案廣告等一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚、凸顯“云南元素”的優(yōu)秀廣告作品，推動(dòng)提升云南廣告創(chuàng)新、創(chuàng)意水平，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廣告監(jiān)管現(xiàn)代化水平全面提升

廣告監(jiān)管體系不斷完善，全鏈條、常態(tài)化、智慧化廣告監(jiān)管機(jī)制不斷健全。

廣告監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。構(gòu)建起總局、省局、州（市）、縣（區(qū)）等四級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門廣告監(jiān)測(cè)體系，傳統(tǒng)媒體、戶外、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)功能不斷完善，監(jiān)測(cè)效率不斷提升，監(jiān)測(cè)覆蓋面不斷拓展。十年來年均監(jiān)測(cè)廣告超100萬條次。

協(xié)同監(jiān)管制度更加完善。發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，在省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部、省公安廳等8家成員單位的基礎(chǔ)上，先后增加人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省檢察院為成員單位，整治力量和監(jiān)管工具進(jìn)一步充實(shí)，形成12個(gè)職能部門各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。建立完善信息溝通通報(bào)、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、工作會(huì)商研究等三項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，推動(dòng)廣告業(yè)健康發(fā)展。

廣告監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)密。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，保持整治虛假違法廣告高壓態(tài)勢(shì)。聚焦借重大活動(dòng)違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳，聚焦食品、藥品、保健食品、醫(yī)療、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、金融投資理財(cái)?shù)仁玛P(guān)人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，突出專項(xiàng)整治，深入開展“鐵拳”行動(dòng)，加大執(zhí)法辦案力度，推動(dòng)形成查處一案、震懾一片的執(zhí)法效果。常態(tài)化開展廣告行為“雙隨機(jī)、一公開”抽查。

昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園亮點(diǎn)紛呈

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園從無到有、從弱變強(qiáng)，集聚發(fā)展效應(yīng)持續(xù)釋放。2021年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65億元，稅收近3億元，帶動(dòng)就業(yè)1萬余人，累計(jì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量5000余件，擁有高新技術(shù)企業(yè)42家，規(guī)模以上企業(yè)27家。

2012年國(guó)家廣告戰(zhàn)略實(shí)施，廣告產(chǎn)業(yè)園成為實(shí)施國(guó)家廣告戰(zhàn)略的重要載體。在此背景下，通過“騰籠換鳥”，原工業(yè)生產(chǎn)類園區(qū)向文化創(chuàng)意+數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)過3年的建設(shè)發(fā)展，昆明廣告產(chǎn)業(yè)園于2016年3月正式被認(rèn)定為國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園以“民族文化創(chuàng)意孵化基地、云南旅游文化傳播窗口、南亞創(chuàng)意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推廣平臺(tái)”為功能定位，圍繞“一山（金鼎山）、一路（學(xué)府路）、一園（昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園）”的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索出符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際、極具云南特色的廣告業(yè)聚集發(fā)展模式。園區(qū)現(xiàn)已建成載體面積25萬平方米，形成以昆明國(guó)家廣告園為核心區(qū)，拾翠民藝分園、M60文創(chuàng)分園、金鼎1919藝術(shù)分園、同景108智庫(kù)分園和唐工坊文創(chuàng)分園等“一核多分園”的空間發(fā)展格局。引入皇威傳媒、埃舍爾科技、網(wǎng)星大數(shù)據(jù)、微想智森等1000余家特色鮮明的廣告?zhèn)髅?、文化?chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)企業(yè)，成為集新媒體廣告、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、文化服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為主要業(yè)態(tài)的聚集高地。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局昆明商標(biāo)受理點(diǎn)、云南省廣告協(xié)會(huì)、云南省商標(biāo)協(xié)會(huì)、云南省廣告與品牌研究院、云南省區(qū)塊鏈聯(lián)盟、云南省文化產(chǎn)業(yè)研究會(huì)、云南省文化出口基地研究中心、云南省商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、昆明市大數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)、昆明市VR/AR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟等一批研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)相繼落戶園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展搭建專業(yè)化、垂直化各類公共服務(wù)平臺(tái)。

昆明國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展得到了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)多部門認(rèn)可，先后被認(rèn)定為“國(guó)家廣告業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”“國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”“全國(guó)版權(quán)示范基地”“云南省文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)開放試驗(yàn)園區(qū)”“昆明金鼎文化創(chuàng)意園”“云南省文化出口基地”“云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善，品牌效應(yīng)日益凸顯。（供稿：云南省市場(chǎng)監(jiān)管局）