中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 自2021年7月1日起實施第三批“證照分離”改革以來，大連市金普新區(qū)市場監(jiān)管局通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化配套措施，狠抓貫徹落實，不斷提升市場準入便捷化，激發(fā)市場活力。已辦理相關(guān)業(yè)務(wù)15000余次，切實讓全區(qū)20余萬市場主體真正享受到“放管服”改革紅利。

“證照分離”涉企經(jīng)營許可事項，從2018年第一批106項全國試點、2019年第二批523項全國自貿(mào)區(qū)試點到2021年第三批523項和自貿(mào)區(qū)67項在全國的全面推進，金普新區(qū)每批次改革均要認真細致的梳理在新區(qū)和自貿(mào)區(qū)實施的本地清單，多次組織“證照分離”改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，落實“證照分離”改革要求，為改革任務(wù)的順利完成提供組織保障。

一是“放”出活力

在全力做好全國523項、自貿(mào)區(qū)67項落地實施的基礎(chǔ)上，加大改革創(chuàng)新力度，將“出版物零售單位設(shè)立、變更審批”等2項由審批改為告知承諾辦理，將“道路貨運經(jīng)營許可”等11事項通過減材料、減時限等措施進一步優(yōu)化審批服務(wù)；在自貿(mào)區(qū)實行大連片區(qū)“經(jīng)營資格綜合憑證”改革，將全部涉企經(jīng)營許可資格匯集到一個憑證上，企業(yè)只需一個營業(yè)執(zhí)照和一張綜合憑證，就可以開展生產(chǎn)經(jīng)營?！白C照分離”改革試點不斷取得新突破，讓改革紅利切實激發(fā)企業(yè)活力。

二是“管”出公平

加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，加快構(gòu)建寬進嚴管、公平公正、包容審慎的新型監(jiān)管模式。推進常態(tài)化部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”降低企業(yè)反復(fù)迎檢的負擔。構(gòu)建了以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。充分運用網(wǎng)絡(luò)科技、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“智慧監(jiān)管”。

三是“服”出便利

從方便企業(yè)高效辦成一件事的角度，研究出臺配套服務(wù)舉措，在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)滿意度上下功夫，推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，住所與經(jīng)營場所登記承諾制，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)將企業(yè)信息精準推送至許可部門開展監(jiān)管，推行政務(wù)服務(wù)線下“一窗受理”、線上“一網(wǎng)通辦”，與甘井子區(qū)聯(lián)手在大連市率先推出“跨區(qū)通辦”，在行政服務(wù)大廳開通24小時自助服務(wù)區(qū)等。（李廣全）