中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 11月24日上午，《荊門市加快培育市場主體工作措施》（以下簡稱《工作措施》）新聞發(fā)布會在湖北省荊門市市場監(jiān)管局召開。會上，荊門市市場監(jiān)管局黨組書記陳暉介紹了《荊門市加快培育市場主體工作措施》有關(guān)情況。市經(jīng)信局、市人社局、市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席并回答記者提問。

《工作措施》明確了加快培育市場主體的工作目標(biāo)和具體措施，確保全市及各縣市區(qū)市場主體總量增幅及企業(yè)類市場主體總量增幅均高于全省平均水平，力爭到2025年全市市場主體總量及企業(yè)類市場主體總量分別達(dá)到40萬戶、10萬戶。

具體措施為實(shí)施“十大工程”：

1.實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)增量工程

主要措施是采取調(diào)動(dòng)一切可以從事經(jīng)營活動(dòng)的人員進(jìn)入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)提出推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體在縣市區(qū)全面覆蓋和推廣免抵押免擔(dān)?！巴艘圮娙藙?chuàng)業(yè)貸”。

2.實(shí)施小微企業(yè)扶持工程

主要措施是采取調(diào)動(dòng)一切可以為市場主體提供服務(wù)的資源為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí)提出各地培育2家以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，為雙創(chuàng)提供資金和減免政策。

3.實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)裂變工程

主要措施是采取鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“主輔分離”，實(shí)行裂變，走集約化、集團(tuán)化道路，提出對裂變新增企業(yè)給予補(bǔ)貼的政策。

4.實(shí)施新型主體成長工程

主要措施是大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+、旅游+、體育+”市場主體發(fā)展，提出獎(jiǎng)勵(lì)政策。

5.實(shí)施“滿園滿樓”聚集工程

創(chuàng)新提出“滿園滿樓”的概念，主要內(nèi)容是通過促進(jìn)項(xiàng)目滿園、商業(yè)綜合體滿樓等措施，大力發(fā)展市場主體，通過市場化方式建立小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

6.實(shí)施市場主體招引工程

主要措施是通過招商引資，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)市場主體發(fā)展。同時(shí)提出“確保每年招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅，落地項(xiàng)目總數(shù)增幅高于上年度增幅”的目標(biāo)。

7.實(shí)施個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級工程

主要措施是鼓勵(lì)市場主體做大做強(qiáng)、由弱變強(qiáng)，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)通過采取適度的財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施，引導(dǎo)企業(yè)類市場主體做大。

8.實(shí)施穩(wěn)企幫扶暖心工程

主要措施是通過幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，喚醒一批“僵尸企業(yè)”。對暫時(shí)面臨經(jīng)營困難而停止?fàn)I業(yè)的市場主體，突破性地提出可向登記機(jī)關(guān)申請不超過3年的歇業(yè)登記。

9.實(shí)施市場主體準(zhǔn)入引導(dǎo)工程

主要措施是加速引導(dǎo)市場主體準(zhǔn)入，發(fā)揮政府在市場主體發(fā)展中的引導(dǎo)作用，營造更加寬松、更加優(yōu)化的營商環(huán)境，提出“一址多照”、企業(yè)集群注冊模式。

10.實(shí)施市場經(jīng)營規(guī)范工程

主要措施是清理無照經(jīng)營行為，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營，提出依托社區(qū)（村）“兩委”和行業(yè)協(xié)會等組織進(jìn)行梳理辦照。

下一步，荊門市政府各相關(guān)部門將從四個(gè)方面推進(jìn)市場主體培育工作：

壓實(shí)責(zé)任清單，確保各項(xiàng)措施“落實(shí)落地”

通過重點(diǎn)項(xiàng)目清單，進(jìn)一步落實(shí)各地、各部門的重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，督促各地各部門一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，最大力度地用好用足用活各項(xiàng)政策，刺激市場主體快速增長。

加強(qiáng)工作調(diào)度，確保數(shù)據(jù)指標(biāo)“立竿見影”

把培育壯大市場主體工作納入月度重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，建立雙通報(bào)機(jī)制，每月通報(bào)分析各地市場主體發(fā)展情況，定期通報(bào)分析各地各部門政策兌現(xiàn)情況。

強(qiáng)化督查督辦，確保政策執(zhí)行“不折不扣”

聯(lián)合市委、市政府“兩辦”督查室，開展專題督查，確保全市工作“一盤棋”，政策落實(shí)過得硬，市場主體生得快。

加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)市場發(fā)展“遍地開花”

采取多種形式，“飽和式”地宣傳市政府培育市場主體的“十項(xiàng)工程”，讓政策深入人心、家喻戶曉，更大力度地激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（供稿：湖北省市場監(jiān)管局）