中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 遼寧省大連市甘井子區(qū)不斷推進(jìn)“證照分離”改革，通過(guò)改革審批方式，降低制度性交易成本，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率，解決束縛企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“辦證難”問(wèn)題，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。2021年上半年，甘井子區(qū)“證照分離”改革惠及企業(yè)5639戶，其中受惠于“告知承諾”事項(xiàng)的市場(chǎng)主體1121戶，受惠于“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”事項(xiàng)的市場(chǎng)主體4518戶。

簡(jiǎn)化辦事流程，公開(kāi)審批程序

在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳公示“證照分離”改革事項(xiàng)清單和改革舉措，面向群眾和企業(yè)公開(kāi)各部門審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)。并推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，壓縮審批時(shí)限，精簡(jiǎn)審批材料，減少審批環(huán)節(jié)，明確受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高登記審批效率。

推出創(chuàng)新舉措，探索承諾機(jī)制

出臺(tái)《關(guān)于部分市場(chǎng)主體食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施告知承諾制的工作意見(jiàn)》，對(duì)部分符合條件的市場(chǎng)主體實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制，申請(qǐng)人未達(dá)到法定條件前，不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，撤銷主體的行政許可決定，并注銷申請(qǐng)人食品經(jīng)營(yíng)許可證，按照正常程序重新辦理，并在今后對(duì)該申請(qǐng)人不再適用告知承諾制。

實(shí)行容缺受理，推行即時(shí)辦結(jié)

積極推行行政審批事項(xiàng)容缺受理，對(duì)外公示容缺清單，申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后，政務(wù)服務(wù)部門先予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式、補(bǔ)正時(shí)限和超期補(bǔ)正的處理辦法；對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的審批事項(xiàng)，即來(lái)即辦。

下一步，甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將全面實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，在更大范圍和更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，營(yíng)造更寬松更便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。（遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)管局 安景元）