市場監(jiān)管總局發(fā)布北京十薈科技有限公司不正當價格行為案行政處罰決定書

2021年5月27日，市場監(jiān)管總局對北京十薈科技有限公司不正當價格行為案作出行政處罰決定，現(xiàn)將行政處罰決定書予以公告。

附：北京十薈科技有限公司不正當價格行為案行政處罰決定書 

國家市場監(jiān)督管理總局

行政處罰決定書

國市監(jiān)處〔2021〕38號

當事人：北京十薈科技有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91110105MA01EDM34J

根據(jù)相關線索，本機關依法對當事人涉嫌不正當價格行為立案調查。調查過程中，依法調取相關證據(jù)材料，并制作詢問筆錄。

經(jīng)查明，2021年3月10日以來，當事人通過“十薈團”平臺在其“江蘇城市圈”（江蘇省徐州市、連云港市除外的城市，以下簡稱江蘇區(qū)域）銷售商品時，存在以下行為：

一、以排擠競爭對手為目的，低于成本銷售商品的行為

當事人采取秒殺等補貼形式，以低于成本的價格銷售商品。具體行為舉例如下：

1.2021年3月11日銷售“庫爾勒小香梨 約250g”，進貨成本為3.89元，補貼后銷售價格為0.99元。

2.2021年3月22日銷售“盈豐胡蘿卜 400g±25g”，進貨成本為1.9元，補貼后銷售價格為0.59元。

3.2021年4月7日銷售“藍天三晶加碘精制食用鹽 500g”，進貨成本為0.57元，補貼后銷售價格為0.1元。

4.2021年4月19日銷售“金標龍眼 220g±20g”，進貨成本為4元，補貼后銷售價格為3.1元。

根據(jù)提取的當事人銷售數(shù)據(jù)，2021年3月10日至4月28日，當事人銷售蔬菜、水果累計補貼**萬元，致使大量商品實際銷售價格低于成本。

二、利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的行為

1. 2021年4月29日開展美麗雅品牌專場活動，參加“低至2元起”活動的12款商品中，最低價格為2.12元；參加“全場2折起”活動的商品中，均以高于2折的價格銷售。

2. 2021年4月29日銷售“52度五糧液500ml”，標示“原價￥2999 秒殺價￥1199”。經(jīng)查，該商品原價為1199元。

3. 2021年4月29日秒殺銷售“黑芝麻糊65g”，標示“￥1.45，直降3.05元”。經(jīng)查，該商品原價為1.36元。

4. 2021年4月29日秒殺銷售“雨潤美味鹽方220g”，標示“￥3.78元，直降3.12元”。經(jīng)查，該商品原價為4.2元。

5. 當事人普遍采用劃線價形式進行價格比較。例如，2021年4月29日銷售“白玉絲瓜”，標價4.99元，劃線價8.88元；銷售“阿膠固元糕500g/盒”，標價69.9元，劃線價299元等。經(jīng)查，當事人采用劃線價形式進行價格比較，未準確標明劃線價格的含義。

以上示例的事實，有商品價格頁面截圖、協(xié)議、補貼情況、相關財務數(shù)據(jù)、交易記錄、詢問筆錄等證據(jù)證明。

2021年5月26日，本機關向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內容，以及依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人書面來函放棄陳述、申辯和要求舉行聽證的權利。

本機關認為，當事人上述行為分別構成了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項“在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益”、第十四條第（四）項“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”的不正當價格行為。

2021年3月3日，本機關曾對當事人不正當價格行為作出行政處罰，并責令改正。2021年4月13日，市場監(jiān)管總局組織召開行政指導會，要求各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在一個月內全面自查，逐項整改，但當事人上述違法行為仍在繼續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條、第七條之規(guī)定，本機關作出如下決定：

1. 責令改正上述違法行為；

2. 對違反《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項的不正當價格行為，罰款100萬元；

3. 對違反《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項的不正當價格行為，罰款50萬元；

4. 責令當事人“十薈團”平臺江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日（2021年5月28日0時至2021年5月30日24時）。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點或者網(wǎng)上銀行繳納罰款。繳款碼：略。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，本機關可以采取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內，向市場監(jiān)管總局申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場監(jiān)督管理總局

2021年5月27日