中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 編織涼席作為浙江臺州路橋區(qū)極具地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，培育了大量的編織涼席生產(chǎn)企業(yè)，成為解決農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入的一個重要途徑，成為路橋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大的一個區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著人們消費水平和品牌意識的不斷提升，路橋這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)品附加值低、品牌弱、創(chuàng)新乏力等發(fā)展困境。針對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，路橋區(qū)積極尋求突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸之途徑，以路橋編織涼席行業(yè)內(nèi)推行質(zhì)量管理體系認證提升行動試點工作為契機，夯實質(zhì)量管理基礎，提升質(zhì)量管理能力和水平，促進產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升，推動該特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

100多年前，路橋區(qū)金清鎮(zhèn)下梁村的村民們將海涂邊上生長的蒲草制成草席。30多年前，草席漸漸被竹涼席取代。但路橋一帶不產(chǎn)竹子，要做竹涼席，得從其他地區(qū)購買原料。然而竹子由于本身質(zhì)量重，成本和運輸是個大問題。對此，企業(yè)不斷進行工藝革新，用再生纖維紙來加工紙席。一種編織席應運而生，并成為新一代涼席的主流產(chǎn)品。為了進一步提升紙編席的市場地位，紙編涼席企業(yè)也在不斷升級改造產(chǎn)品的功能特性，涌現(xiàn)出如提花色席、膠絲壓光席等十多個系列近百個品種上千種花型，在耐磨性、斷裂強力、撕破強力、起球測試、耐汗?jié)n色牢度等方面的性能得到較大提升。目前，路橋共擁有編織涼席成品生產(chǎn)企業(yè)75家，配套企業(yè)120余家，年產(chǎn)值近30億元，產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品的90%以上。2016年路橋區(qū)被中國紡織品商業(yè)協(xié)會授予“中國編織涼席之都”榮譽稱號。目前該行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與銷量穩(wěn)中有升，綜合競爭力明顯增強。

存在的問題

雖然路橋編織涼席產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，市場需求呈逐年提升趨勢，但是行業(yè)在發(fā)展中仍存在著困難與問題，主要存在小企業(yè)比例占多、質(zhì)量管理能力較薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量水平和服務意識不高、企業(yè)質(zhì)量認證數(shù)少的現(xiàn)實情況，全行業(yè)內(nèi)僅有2家規(guī)上企業(yè)，獲得質(zhì)量管理認證的企業(yè)2家，有效證書2張，“品字標”認證仍是空白。另外，大部分的企業(yè)質(zhì)量管理能力較差，產(chǎn)品質(zhì)量把控能力較薄弱，企業(yè)負責人的質(zhì)量意識有待進一步提高。具體情況為：

一是存在小微企業(yè)占比過高。大部分小微企業(yè)普遍以“低小散”形式存在，缺乏現(xiàn)代化質(zhì)量管理制度建設和專業(yè)的質(zhì)量管理人才，有的仍停留在作坊式、家族式的初級管理階段，產(chǎn)品標準難以得到真正貫徹與執(zhí)行，產(chǎn)業(yè)標準化程度維持在較低水平。目前全區(qū)行業(yè)內(nèi)規(guī)上企業(yè)僅有2家。

二是產(chǎn)品標準和品牌意識不強。企業(yè)較缺乏創(chuàng)新思維與技術開拓能力，產(chǎn)品以仿制為主，無核心自主的技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，也不具備有效的先進生產(chǎn)制造和創(chuàng)新體系，行業(yè)內(nèi)低端產(chǎn)品仍然存在低質(zhì)低價的不當競爭態(tài)勢，不利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。目前，全區(qū)行業(yè)“品字標”認證仍是空白。

三是產(chǎn)品質(zhì)量水平和服務意識不高。大部分小企業(yè)缺少關鍵測量設備，沒有很好落實企業(yè)質(zhì)量管理制度，原材料檢驗、過程檢驗和成品檢驗能力不強，檢驗記錄不全，產(chǎn)品質(zhì)量追溯性不強等問題，影響行業(yè)整體質(zhì)量水平。

四是獲得質(zhì)量管理認證企業(yè)數(shù)少。全行業(yè)獲各類有效認證數(shù)量不多，特別是小微企業(yè)獲得質(zhì)量管理認證仍為空白，生產(chǎn)現(xiàn)場沒有實施先進的質(zhì)量管理體系來組織生產(chǎn)，其產(chǎn)品質(zhì)量管理能力相對比較薄弱，成本控制能力不足，生產(chǎn)成本仍然存在較大的優(yōu)化空間，行業(yè)整體競爭能力處于努力向上突破的瓶頸階段。目前，全區(qū)行業(yè)獲得質(zhì)量管理認證的企業(yè)僅2家，有效證書2張。

可采取的措施

以開展路橋編織涼席小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升試點工作為契機，充分發(fā)揮企業(yè)的主體能力和紙編涼席行業(yè)協(xié)會的自律性管理功能，采取“部門主推、協(xié)會主抓、企業(yè)主體”管理模式，通過深入推進認證活動提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌信譽，改變低質(zhì)低價的無序競爭狀態(tài)，助推中小微企業(yè)入駐園區(qū)，改變產(chǎn)業(yè)分布松散、生產(chǎn)現(xiàn)場“臟、亂、差”等局面，使行業(yè)內(nèi)獲得的有效認證證書數(shù)量和通過質(zhì)量認證的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強，行業(yè)龍頭骨干企業(yè)的“品字標浙江制造”認證工作取得明顯成效，行業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范，打響路橋及至臺州制造的知名度與美譽度。

一是推廣質(zhì)量管理認證活動。充分發(fā)揮部門牽頭抓總的作用，結(jié)合行業(yè)特點，將質(zhì)量管理通用要求與行業(yè)特殊要求相結(jié)合，普及和推廣質(zhì)量管理認證知識，提升企業(yè)對質(zhì)量管理體系的理解和應用能力，鼓勵和引導企業(yè)結(jié)合自身實際積極采用國際先進質(zhì)量管理標準，大力推行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系及“品字標”浙江制造認證活動，帶動行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升。

二是拓展質(zhì)量認證覆蓋面。以中小微企業(yè)為服務重點，開展企業(yè)質(zhì)量認證現(xiàn)狀抽樣調(diào)查，摸清質(zhì)量管理狀況和認證需求。針對大中型企業(yè)、小微企業(yè)以及消費者的不同特點，開展質(zhì)量管理知識普及宣傳活動，向企業(yè)宣貫質(zhì)量認證及質(zhì)量管理知識，提升企業(yè)負責人的認證意識。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織開展質(zhì)量服務活動，加強行業(yè)間的交流學習，提升企業(yè)的質(zhì)量管理意識，引導和幫助會員企業(yè)特別是中小微企業(yè)按照質(zhì)量管理體系標準建立健全質(zhì)量管理機制，推動更多的企業(yè)參與質(zhì)量認證活動中。

三是開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點行動。切實發(fā)揮市場監(jiān)管部門和檢驗檢測技術機構(gòu)的職能優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，以及行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)作用，制定并實施《路橋區(qū)編織涼席產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升實施方案》，綜合運用調(diào)研分析、教育培訓、專家診斷、對標達標、服務宣傳等多種方式指導開展編織涼席行業(yè)質(zhì)量提升行動，提升編織涼席產(chǎn)業(yè)整體標準水平、質(zhì)量水平和品牌效應。

四是加強“品字標”品牌建設。以品牌強業(yè)戰(zhàn)略為先導，將“品字標”品牌建設作為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要抓手，深入推進路橋編織涼席行業(yè)的“品字標”品牌建設，引導和鼓勵企業(yè)開展“品字標”浙江制造認證活動，通過認證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽，提升路橋編織涼席產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和影響力，打響路橋及至臺州制造的知名度與美譽度。

五是推進放心工廠培育活動。在路橋編織涼席行業(yè)著重推進放心工廠培育工作，做到放心工廠培育工作全覆蓋，產(chǎn)品品質(zhì)和服務質(zhì)量得到明顯提升，經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度不斷提高，堅決杜絕產(chǎn)品質(zhì)量問題和消費欺詐行為，使該行業(yè)成為廣大消費者普遍認同的放心消費行業(yè)。

六是實施產(chǎn)品檢測技術幫扶活動。依托路橋產(chǎn)品檢測所現(xiàn)有的檢測資源，建立編織涼席檢測實驗室，應用“浙里檢”檢驗檢測服務平臺功能，為企業(yè)提供方便、快捷的產(chǎn)品檢驗檢測、技術咨詢、標準查詢、知識產(chǎn)權等服務。落實好政府的惠企政策，為編織涼席小微企業(yè)和個體工商戶提供產(chǎn)品免費檢測服務，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，助推產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。（浙江省臺州路橋區(qū)市場監(jiān)管局 林順富）