中國質量新聞網訊  2021年2月2日，四川省市場監(jiān)督管理局網站公布2020年度認證活動監(jiān)督檢查結果。為貫徹落實《市場監(jiān)管總局關于開展2020年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》（市監(jiān)認證〔2020〕36號）要求，加強對認證活動事中事后監(jiān)管，規(guī)范認證市場秩序，該局于2020年4月至10月組織開展了2020年度認證活動監(jiān)督檢查，有關情況如下：

一、工作情況

（一）自愿性認證監(jiān)督檢查。本年度“雙隨機”檢查，市場監(jiān)管總局安排四川省檢查50家企業(yè)（證書），實際檢查45家企業(yè)、50張認證證書。其中，1家企業(yè)有3張認證證書，3家企業(yè)有2張認證證書，檢查涉及10家認證機構。省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管執(zhí)法人員檢查了15家企業(yè)，相關市（州）市場監(jiān)管局檢查了30家企業(yè)。

檢查的認證種類為：質量管理體系證書17家、環(huán)境管理體系證書14家、食品農產品安全管理體系2家、職業(yè)健康安全管理體系6家、良好農業(yè)規(guī)范（GAP）3家、商品售后服務評價3家、所有未列明的其他管理體系5家。

檢查結果：未發(fā)現(xiàn)問題1家，通過檢查38家，限期整改6家。

（二）強制性產品認證監(jiān)督檢查。2020年度強制性產品認證監(jiān)督檢查，省市場監(jiān)管局以電熱毯、電線電纜、暗裝式塑料安裝盒、不可拆線插頭、滅火器產品和CCC免辦獲證組織為重點，對隨機抽取的50家獲證組織開展了監(jiān)督檢查，涉及認證機構2家。

檢查結果：未發(fā)現(xiàn)問題34家，限期整改16家。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）獲證組織（企業(yè)）存在的問題。一是部分獲證組織（企業(yè)）獲證后未按照設定的質量目標對企業(yè)開展有效的管理，未通過內部審核和管理評審環(huán)節(jié)進行有效的問題輸入和實時解決；二是資料管理不規(guī)范，部分獲證組織無法提供完整的管理體系資料；三是部分獲證組織相關人員變更和經營場所（住所）變更未及時通報認證機構，注冊地與實際經營場所不一致未及時辦理變更登記；四是個別企業(yè)不配合檢查；五是企業(yè)未在免辦系統(tǒng)中填寫使用記錄。

（二）認證機構存在的問題。一是認證服務合同不完整、不規(guī)范。常見的問題是合同中沒有明確認證級別、產品范圍、認證費用以及簽訂日期等；二是審核計劃不規(guī)范、不完整。計劃中的人員數(shù)與實際到場數(shù)不符、載明的審核場所與實際開展審核活動的場所不符、審核時間不一致等；三是審核報告模版化、程式化。部分認證機構出具的文件均系打印件，對認證對象沒有針對性、實效性；四是部分認證機構的審核人員簽字不完整，不符合項未驗證，甚至有的無審核員簽字，整改要求未閉合；五是部分認證機構頒發(fā)的認證證書上沒有按照規(guī)則具體描述獲證組織（企業(yè)）的經營場所（住所）的準確名稱和地址。

三、下一步工作

（一）做好幫扶工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，指導幫扶獲證組織進一步做好整改工作，督促企業(yè)提高認識，嚴格落實認證有關規(guī)定和要求，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，要堅決依法依規(guī)進行處理。

（二）強化日常監(jiān)管。進一步提升認證監(jiān)管業(yè)務能力，履職盡責，突出重點，加強認證監(jiān)管，嚴厲打擊認證違法行為，規(guī)范認證市場。