中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年《政府工作報(bào)告》中明確提出“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)立市、質(zhì)量強(qiáng)市”的要求，并把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的重要舉措來抓，山東省濟(jì)南市重點(diǎn)培育了一批質(zhì)量高、效益高、誠(chéng)信度高、美譽(yù)度高和關(guān)聯(lián)度高的具有試點(diǎn)示范效應(yīng)的高端品牌。

濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)擔(dān)起質(zhì)量發(fā)展的牽頭責(zé)任，制定濟(jì)南市質(zhì)量提升2020年行動(dòng)計(jì)劃，在全國(guó)省會(huì)城市第一個(gè)出臺(tái)公共服務(wù)質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，在全省率先開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升協(xié)同服務(wù)，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的濟(jì)南質(zhì)量、濟(jì)南品牌，在省政府質(zhì)量工作評(píng)議中，濟(jì)南市被評(píng)議為A級(jí)，59家企業(yè)獲評(píng)山東省高端品牌培育企業(yè)，居全省第1位。在創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”省級(jí)預(yù)驗(yàn)收中，獲得歷年來全省最高分。近日，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭作用，推動(dòng)市政府印發(fā)了《濟(jì)南市深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

10月23日，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)馬懷明在濟(jì)南市委市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上向媒體介紹了《行動(dòng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

圍繞打造五個(gè)濟(jì)南聚焦發(fā)力

濟(jì)南市委十一屆十一次全會(huì)審議通過了《關(guān)于實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)的意見》，對(duì)“大強(qiáng)美富通”豐富內(nèi)涵和內(nèi)在要求進(jìn)行闡釋，確定了“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局，提出加快打造科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南的具體目標(biāo)和要求，全會(huì)精神蘊(yùn)含著深邃的戰(zhàn)略考量、豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵和重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，為全市品牌戰(zhàn)略工作提供了遵循和指南，明確了新的使命和任務(wù)。

《行動(dòng)計(jì)劃》總體要求是緊緊圍繞全市打造“五個(gè)濟(jì)南”目標(biāo)定位，推行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展支撐，優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，加快打造一批品牌產(chǎn)品、品牌服務(wù)和品牌企業(yè)，全面提升城市品質(zhì)，不斷增強(qiáng)城市吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)大支撐和持久動(dòng)力。主要目標(biāo)是到2022年，建立起比較完善的品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，品牌發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，品牌發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大幅提高，品牌認(rèn)知度、美譽(yù)度、影響力顯著提升。

品牌建設(shè)目標(biāo) 量化指標(biāo)具體

《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)應(yīng)打造品牌產(chǎn)品、品牌服務(wù)、品牌企業(yè)三大任務(wù)，提出了產(chǎn)品更高端、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、名企更集聚三大目標(biāo)，從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，共提出11項(xiàng)量化指標(biāo)。

產(chǎn)品更高端。即“濟(jì)南產(chǎn)品”技術(shù)更先進(jìn)、制造更智能、品質(zhì)更高端、品牌更響亮，初步建設(shè)成為高端產(chǎn)品品牌匯聚基地。到2022年，培育山東省高端產(chǎn)品品牌300個(gè)，品牌價(jià)值總額超過6000億元；“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證品牌達(dá)到8個(gè)，山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地達(dá)到10個(gè)，品牌數(shù)量和品牌價(jià)值居全省前列。

服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。服務(wù)功能全面增強(qiáng)，服務(wù)能級(jí)全面提升，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，“濟(jì)南服務(wù)”成為國(guó)內(nèi)外馳名的金字招牌和城市名片。到2022年，培育山東省服務(wù)業(yè)高端品牌200個(gè)，品牌價(jià)值總額超過2000億元；服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到88％以上；公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)進(jìn)入全國(guó)前10位。

名企更集聚。引進(jìn)和培育一批具有產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢(shì)的品牌企業(yè)，打造一批高端產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚高地。到2022年，將十大千億產(chǎn)業(yè)打造成為特色鮮明、國(guó)內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)集群品牌，省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到29家，省級(jí)以上專精特新、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)總量達(dá)到600家以上，有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4400家。

品牌建設(shè)重點(diǎn) 任務(wù)部署明確

主要是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，本著拉長(zhǎng)“長(zhǎng)板”，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)更強(qiáng)的思路，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)以及強(qiáng)化品牌發(fā)展支撐等五個(gè)方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

具體內(nèi)容包括：在農(nóng)業(yè)方面，圍繞打造“泉水人家”區(qū)域公用品牌，提出了加快構(gòu)建“1＋10＋N”品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；在工業(yè)方面，圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提出做大做強(qiáng)做優(yōu)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)集群品牌；在促進(jìn)消費(fèi)方面，圍繞打造有溫度的“濟(jì)南服務(wù)”，提出了打造“國(guó)際消費(fèi)中心城市”品牌、文旅品牌、康養(yǎng)品牌等；在政務(wù)服務(wù)方面，圍繞營(yíng)商環(huán)境改善和服務(wù)民生需求，提出打造“在泉城全辦成”“泉城公共服務(wù)”“12345市民服務(wù)熱線”等品牌。

作為品牌打造的基礎(chǔ)支撐，又提出夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推進(jìn)梯次培育、加大品牌推廣等強(qiáng)基工程?！缎袆?dòng)計(jì)劃》首次提出建立市級(jí)品牌培育庫(kù)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入省級(jí)高端品牌培育庫(kù)，形成省市兩級(jí)梯次培育的格局。在品牌培育方面，對(duì)主導(dǎo)品牌，實(shí)施“旗艦企業(yè)”計(jì)劃，進(jìn)行“一品一策一方案”推廣，培育一批龍頭企業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球知名品牌，作為第一梯隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)；對(duì)于隱形冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚等潛力品牌，進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，助推打造國(guó)內(nèi)知名品牌，爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)于濟(jì)南曾經(jīng)的“五朵金花”等老品牌，結(jié)合混改等，以新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制賦予新形象，實(shí)施老品牌振興計(jì)劃等等。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì) 部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)

《行動(dòng)計(jì)劃》注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，編制了《“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，明晰質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略路徑。搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，加快國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心園區(qū)、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

開展以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的中小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，組織專家、技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，推動(dòng)百家重點(diǎn)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，引導(dǎo)百家企業(yè)提升品牌價(jià)值。

實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，擴(kuò)大產(chǎn)品抽查范圍，加大產(chǎn)品抽查頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽、崗位練兵和質(zhì)量標(biāo)兵等活動(dòng)，推廣新型學(xué)徒制，提高一線工人的技能和素質(zhì)。到2022年，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到96％以上，主要農(nóng)產(chǎn)品和食品合格率分別穩(wěn)定在97％和98％以上。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出要打響品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌服務(wù)三個(gè)品牌，打造“三個(gè)品牌”不是政府一兩個(gè)部門的“獨(dú)角戲”，必須充分調(diào)動(dòng)各方積極性，奏響全社會(huì)共同參與的“交響樂”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，更加強(qiáng)調(diào)濟(jì)南新名片，泉城大品牌，注重全市各區(qū)縣、各個(gè)部門的參與和整體推進(jìn)，每一項(xiàng)行動(dòng)都明確了責(zé)任單位，特別是對(duì)量化指標(biāo)逐一進(jìn)行了責(zé)任分解，從而有利于落實(shí)職責(zé)、增強(qiáng)實(shí)效，形成品牌打造的整體合力。

強(qiáng)化政策激勵(lì) 保障措施有力

《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出加大政策扶持措施，加大政府投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，用好用活各項(xiàng)扶持政策。對(duì)新獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人分別給予50萬元、5萬元資金扶持，對(duì)新獲得山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的組織給予20萬元資金扶持，對(duì)新獲得“泰山品質(zhì)”認(rèn)證的組織給予10萬元資金扶持，每年拿出150萬元財(cái)政資金用于品牌培育孵化、教育培訓(xùn)等，支持自主品牌發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐，建立健全人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和吸引機(jī)制，積極開展“首席質(zhì)量官”“濟(jì)南工匠”等標(biāo)桿選樹活動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神、勞模精神，為品牌建設(shè)提供智力支撐。嚴(yán)格督導(dǎo)考核，提高品牌在區(qū)縣政府質(zhì)量工作考核中的占比，對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，并對(duì)貫徹落實(shí)情況適時(shí)開展評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

馬懷明表示，《行動(dòng)計(jì)劃》是推進(jìn)濟(jì)南市品牌建設(shè)的重要文件，制定了今后三年全市品牌建設(shè)的目標(biāo)和行動(dòng)路線。其印發(fā)與實(shí)施，必將成為濟(jì)南市推進(jìn)品牌建設(shè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)品牌強(qiáng)市建設(shè)的一個(gè)新的起點(diǎn)。一分部署，九分落實(shí)。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局將充分發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭作用，將打響“濟(jì)南品牌”工作作為重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

（亓懷斌 攝影／報(bào)道）