中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 民以食為天，食以安為先。食品安全是重大民生工程、民心工程，考量著一座城市的管理水平，更體現(xiàn)出群眾的生活品質(zhì)，影響著市民的幸福感。2016年5月，廣西柳州市提出創(chuàng)建“廣西食品安全示范城市”。2020年以來(lái)，市食品安全委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)有關(guān)食品安全工作的總體部署，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”和新冠肺炎疫情防控要求，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。當(dāng)前，全市食品安全形勢(shì)、食品供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

食品安全沒有最好，只有更好。2020年柳州市食品安全宣傳周活動(dòng)在7月8日至15日期間開展，柳州食品安全監(jiān)管人以此為契機(jī)，肩負(fù)著黨和人民的重托，緊扣時(shí)代脈搏，全心全意構(gòu)筑保障舌尖安全的“鮮活長(zhǎng)城”。

黨政同責(zé)，架梁立柱，搭起一座立體的食品安全屋。

點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，是食品安全監(jiān)管工作的突出特點(diǎn)。如何點(diǎn)上發(fā)力、面上覆蓋和線上突破？考驗(yàn)著食品安全監(jiān)管的智慧?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。堅(jiān)持黨政同責(zé)，著手架梁立柱搭起一座立體的食品安全屋，是柳州打造食品安全監(jiān)管“龍城樣板”，推動(dòng)食品安全責(zé)任制有效落實(shí)的筑基之舉。

今年以來(lái)，按照市委、市政府印發(fā)《柳州市關(guān)于深化改革落實(shí)責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》要求，市食品安全委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門食品安全責(zé)任落實(shí)，尤其是重點(diǎn)對(duì)各縣區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)和市食安委成員單位開展食品安全評(píng)議考核和通報(bào)，促進(jìn)各縣區(qū)、各部門落實(shí)食品安全責(zé)任制。

4月13日，2020年全市食品安全委員會(huì)全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)食安委會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)2019年全市食品安全工作，研究部署2020年全市食品安全重點(diǎn)工作。會(huì)后，印發(fā)《2020年柳州市食品安全委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議紀(jì)要和重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。此外，還開展了食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，完成對(duì)鹿寨縣創(chuàng)建食品安全示范縣綜合評(píng)價(jià)考核上報(bào)工作；對(duì)柳城縣示范創(chuàng)建工作開展專項(xiàng)督查，指出存在問(wèn)題和整改意見。

5月15日、18日召開的市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分別聽取了全市食品安全工作情況的匯報(bào)，研究部署全市食品安全重點(diǎn)工作，市委書記鄭俊康、市長(zhǎng)吳煒對(duì)今年以來(lái)食品安全工作情況給予了充分肯定，并就落實(shí)食品安全責(zé)任制、抓好食品安全監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)保障等工作提了明確要求。

6月30日，2020年柳州市食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)暨食品安全事故應(yīng)急處置演練順利開展，各縣區(qū)食品安全辦、市食品安全委員會(huì)各成員單位共170多人現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過(guò)演練提高了市、縣區(qū)對(duì)食品安全事故的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和高效處置的能力，以適應(yīng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)際需要。

同時(shí)，為扎實(shí)做好疫情防控期間食品保障工作，市食品安全委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。一方面開展防止疫情反彈食品安全專項(xiàng)整治，制定《柳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局防止疫情反彈食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，深入防疫一線開展督查檢查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市157個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查100%全覆蓋，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1.2萬(wàn)家/次、檢查銷售攤位15.39萬(wàn)個(gè)，檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體5.56萬(wàn)家次，檢查網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺(tái)2144家次，責(zé)令6家網(wǎng)店下架47條銷售野生動(dòng)物的商品信息，配合封控35家養(yǎng)殖場(chǎng)。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行禁止群體性聚餐規(guī)定，印發(fā)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間全市禁止舉辦群體性聚餐活動(dòng)的緊急通知》，全市累計(jì)勸導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停營(yíng)業(yè)1158家，停辦宴席2.09萬(wàn)桌，農(nóng)村集體聚餐停辦810起，減少聚餐人數(shù)9.3萬(wàn)人。此外，還重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，全面排查線上供餐單位的資質(zhì)是否齊全有效，排查供餐單位菜品是否含有提供野生動(dòng)物肉類及其制品的菜品和廣告，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)做好騎手體溫測(cè)量和記錄，要求騎手餐箱早晚必須消毒，配送全程佩戴口罩，推行“無(wú)接觸配送”等一系列防疫措施。

聯(lián)合發(fā)力，質(zhì)量第一，撒下一張綱目分明的監(jiān)管網(wǎng)。

柳州市食品安全委員會(huì)各成員單位聯(lián)合發(fā)力，堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓住源頭和重點(diǎn)領(lǐng)域，制定多個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，撒下一張綱目分明的監(jiān)管網(wǎng)，“擰成一股繩”打造食品安全監(jiān)管的“龍城樣板”。

堅(jiān)持源頭治理，實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。今年以來(lái)，全市推廣種植綠肥26.05萬(wàn)畝，在主要公路（鐵路）沿線冬閑田和規(guī)模果園建立冬種紅花草及油菜等示范樣板34個(gè)，共計(jì)面積2萬(wàn)畝，舉辦化肥零增長(zhǎng)相關(guān)培訓(xùn)會(huì)2期，培訓(xùn)農(nóng)戶106人次；實(shí)施建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)5個(gè)，示范面積3.2萬(wàn)畝，實(shí)施廣西農(nóng)作物病蟲害綠色防控集成（農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)）示范項(xiàng)目，在柳江、柳城兩縣分別實(shí)施1萬(wàn)畝甘蔗放蜂治螟項(xiàng)目，在融安、柳城兩縣各安排0.5萬(wàn)畝水稻放蜂治螟項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施共3萬(wàn)畝次；設(shè)置4個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)推廣點(diǎn)，總共養(yǎng)殖面積為1370畝,根據(jù)“精準(zhǔn)診斷+精準(zhǔn)用藥”工作模式，每月調(diào)查記錄各個(gè)推廣點(diǎn)用藥情況。

堅(jiān)持聯(lián)合整治，實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局聯(lián)合印發(fā)《春季學(xué)期學(xué)校（幼兒園）食品安全專項(xiàng)檢查方案》和《學(xué)校食堂疫情防控工作指南》，落實(shí)學(xué)校春季開學(xué)期間全面檢查制度，對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位開展專項(xiàng)檢查。組成8個(gè)檢查組到各縣區(qū)督導(dǎo)學(xué)校疫情防控工作，檢查學(xué)校食堂290家次，學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)者725家次，責(zé)令整改20家次。

市教育部門牽頭落實(shí)市屬公辦學(xué)校（含幼兒園）食堂“明廚亮灶”增加建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)554.25萬(wàn)元下?lián)芄ぷ?，完成其?67家用餐人數(shù)小于100人規(guī)模公辦學(xué)校（含村小、教學(xué)點(diǎn)）食堂明廚亮灶達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)2020年底“明廚亮灶”達(dá)標(biāo)率100%，現(xiàn)已完成“明廚亮灶”達(dá)標(biāo)建設(shè)且經(jīng)教育行政部門核發(fā)辦學(xué)許可的學(xué)校食堂100%持有餐飲許可。

市城管執(zhí)法部門重點(diǎn)整治校園周邊200米以內(nèi)的販賣各類油炸、烤餅、奶茶等流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣、店外經(jīng)營(yíng)、違規(guī)早餐點(diǎn)等違章行為。上半年，處理占道經(jīng)營(yíng)案件共計(jì)10967起。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，全部落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)每天陪餐制度，積極防范群體性食源性疾病事件的發(fā)生。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持質(zhì)量至上，助推柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一方面強(qiáng)化組織力量成立預(yù)包裝柳州螺螄粉強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和提升產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)層面上對(duì)柳州螺螄粉品牌高質(zhì)量發(fā)展提供保障。另一方面規(guī)范螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量生產(chǎn)和預(yù)包裝螺螄粉生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，樹立良好柳州品牌形象，維護(hù)消費(fèi)者的身體健康和合法權(quán)益。此外，還助力螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并組織開展干制米粉生產(chǎn)質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查以及預(yù)包裝螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查等。

民生為本，破浪前行，走出一條創(chuàng)新不絕的優(yōu)化路。

安全是最大的民生，擔(dān)當(dāng)是最好的踐行。對(duì)于堅(jiān)守民生為本、破浪前行的柳州市食品安全委員會(huì)和柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局來(lái)說(shuō)，“零容忍”是對(duì)待各類食品安全違法違規(guī)行為的最佳態(tài)度，并要全心全意走出一條創(chuàng)新不絕的優(yōu)化路。

違法行為要“零容忍”，百姓投訴則要“耐心聽”“全力辦”。市食品安全委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持正面引導(dǎo)，暢通舉報(bào)渠道，初步形成了良好的食品安全共治共享格局。在實(shí)際工作中，市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在媒體發(fā)布疫情防控消費(fèi)警示，暢通投訴渠道，耐心解答政策咨詢，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，認(rèn)真做好接辦、轉(zhuǎn)辦、查辦、督辦和匯總分析工作，高效處置涉及疫情的消費(fèi)投訴。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年共接收1509件食品、保健食品的投訴舉報(bào)信息，其中投訴420件，舉報(bào)514件，咨詢575件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

凡是過(guò)去，皆為序章。市食品安全委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局下一步將把食品安全擺到更加突出的位置，做好食品安全全過(guò)程監(jiān)管，落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求，推廣將多方“擰成一股繩”打造食品安全監(jiān)管的“龍城樣板”，保障人民群眾飲食安全。

持續(xù)深化食品安全黨政同責(zé)。深入貫徹自治區(qū)黨委政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》以及《廣西落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制職責(zé)分工安排》，落實(shí)市委市政府印發(fā)的《關(guān)于深化改革落實(shí)責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》，加大投入保障，壓實(shí)縣區(qū)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

繼續(xù)推動(dòng)食品安全示范創(chuàng)建工作。開展食品安全示范城市（縣）創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固鹿寨縣食品安全示范創(chuàng)建成果，督促柳城縣示范縣創(chuàng)建如期申報(bào)驗(yàn)收，建立健全常態(tài)化創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)全市食品安全保障水平整體提升。

強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治。落實(shí)疫情防控要求，繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格食品安全全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪，推進(jìn)行刑銜接，落實(shí)違法行為處罰到人。

防范化解重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。抓好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督抽檢，年度檢驗(yàn)檢測(cè)樣本量達(dá)到4份/千人以上。做好重要節(jié)日、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障。加強(qiáng)人員集中就餐的重點(diǎn)區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)應(yīng)急值守和處置工作，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

加大對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)力度。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加快推動(dòng)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理工程項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率提升，力爭(zhēng)年底前達(dá)到100%。

繼續(xù)強(qiáng)化食品安全宣傳引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)。完善投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（供稿：柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局）