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      1. 中國質量新聞網(wǎng)
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        什么是“瀆職侵權犯罪”?

        2006-11-17 15:27:00 中國質量新聞網(wǎng)

              瀆職犯罪,是指國家機關工作人員故意或過失地不履行職務或者不正確履行職務,或者徇私舞弊、濫用職權,造成嚴重后果的犯罪。侵權犯罪,是指國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利或者民主權利的犯罪。

                瀆職犯罪主要有: 

           濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權,違法決定、處理其無權決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

           1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;

            2、導致10人以上嚴重中毒的;

           3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;

           4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;

           5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;

            6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;

           7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導致重特大事故危害結果繼續(xù)、擴大,或者致使搶救、調查、處理工作延誤的;

            8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;

            9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

           國家機關工作人員濫用職權,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權罪追究刑事責任。

         

           玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

           1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;

            2、導致20人以上嚴重中毒的;

           3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;

           4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

           5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

            6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;

           7、海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;

            8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;

            9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

           國家機關工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責任。

           
           徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

           1、對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應當追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,以追究刑事責任為目的立案、偵查、起訴、審判的;

           2、對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;

           3、采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;

           4、在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,應當采取強制措施而不采取強制措施,或者雖然采取強制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實際放任不管,以及違法撤銷、變更強制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關偵控的;

           5、在刑事審判活動中故意違背事實和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;

            6、其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。


            商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗檢疫機關、檢驗檢疫機構工作人員徇私舞弊,偽造檢驗結果的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

           1、采取偽造、變造的手段對報檢的商品的單證、印章、標志、封識、質量認證標志等作虛假的證明或者出具不真實的證明結論的;

            2、將送檢的合格商品檢驗為不合格,或者將不合格商品檢驗為合格的;

            3、對明知是不合格的商品,不檢驗而出具合格檢驗結果的;

            4、其他偽造檢驗結果應予追究刑事責任的情形。


           商檢失職罪是指出入境檢驗檢疫機關、檢驗檢疫機構工作人員嚴重不負責任,對應當檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

            1、致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴重危害生命健康的;

           2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;

           3、造成公共財產(chǎn)、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

           4、未經(jīng)檢驗,出具合格檢驗結果,致使國家禁止進口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進入境內的;

           5、不檢驗或者延誤檢驗出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛,嚴重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關系,或者嚴重損害國家聲譽的;

            6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

           
           動植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗檢疫機關、檢驗檢疫機構工作人員徇私舞弊,偽造檢疫結果的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

           1、采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標志、封識等作虛假的證明或者出具不真實的結論的;

            2、將送檢的合格動植物檢疫為不合格,或者將不合格動植物檢疫為合格的;

            3、對明知是不合格的動植物,不檢疫而出具合格檢疫結果的;

            4、其他偽造檢疫結果應予追究刑事責任的情形。
         

           動植物檢疫失職罪是指出入境檢驗檢疫機關、檢驗檢疫機構工作人員嚴重不負責任,對應當檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
           
            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

            1、導致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的;

            2、導致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;

           3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;

           4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

           5、不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛,嚴重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關系,或者嚴重損害國家聲譽的;

            6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。


           放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責任的國家機關工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責,情節(jié)嚴重的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

            1、放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的;

            2、放縱生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的;

            3、放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的;

           4、對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責,致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的;

           5、3次以上不履行追究職責,或者對3個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責的;

            6、其他情節(jié)嚴重的情形。

           國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機關工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

           1、造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;

            2、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
         

           故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴重的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

            1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;

            2、泄露機密級國家秘密2項(件)以上的;

            3、泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的;

            4、向非境外機構、組織、人員泄露國家秘密,造成或者可能造成危害社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國防安全或者其他嚴重危害后果的;

            5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;

            6、利用職權指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的;

            7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;

            8、其他情節(jié)嚴重的情形。


           過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失國家秘密載體,致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴重的行為。

            涉嫌下列情形之一的,應予立案:

            1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;

            2、泄露機密級國家秘密3項(件)以上的;

            3、泄露秘密級國家秘密4項(件)以上的;

           4、違反保密規(guī)定,將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國家秘密的;

           5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報、不如實提供有關情況或者不采取補救措施的;

            6、其他情節(jié)嚴重的情形。
         

         

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