本報訊 (余捷昕 記者李培晞)近日,《江西省深化地方標準管理制度改革試點建設工作方案》(以下簡稱《工作方案》)出臺,進一步明確了改革路線圖和時間表,破除地方標準隱形壁壘,助推全國統(tǒng)一大市場建設。
《工作方案》明確,到今年9月,江西省基本形成市場驅(qū)動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的地方標準管理新格局,以“重構(gòu)地方標準體系、重塑地方標準管理制度、重建地方標準制定流程、探索地方標準化工作職能轉(zhuǎn)變”為目標,部署10項重點任務。
根據(jù)《工作方案》,10項重點任務是:
開展地方標準改革調(diào)研。摸底分析,排查地方標準管理中存在的堵點、難點、盲點。
試行地方標準制定負面清單。根據(jù)市場監(jiān)管總局《地方標準制定負面清單(試行)》,重點清理存量地方標準,探索地方標準整合、廢止、轉(zhuǎn)化的工作方法。著力控制增量,嚴格將地方標準制定范圍限定在“地方自然條件、風俗習慣”的技術要求。
推動地方標準轉(zhuǎn)化提升。積極引導和服務高水平地方標準向國際標準、國家標準、行業(yè)標準、區(qū)域協(xié)同地方標準和團體標準轉(zhuǎn)化,推動單一部門自身管理的地方標準向地方政府自用文件轉(zhuǎn)化。
完成地方標準化工作職能轉(zhuǎn)變。改革地方標準化協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新地方標準實施監(jiān)督機制,強化標準化指導服務職能。
加快地方標準制修訂流程重建。推動地方標準制修訂流程與市場監(jiān)管總局(國家標準委)對地方標準監(jiān)管流程的無縫對接。
推進地方標準智慧化監(jiān)管。推進江西省標準化業(yè)務綜合管理平臺建設,實現(xiàn)地方標準全過程的信息化管理。
健全設區(qū)的市地方標準制定權(quán)管理機制。對設區(qū)的市地方標準質(zhì)量和應用情況進行評估,加強對設區(qū)的市地方標準制定的審查和指導。
壓實地方標準“三個責任”落實。強化標準實施應用責任,明確地方標準引用責任,推進地方標準的實施。
深化地方標準供給側(cè)改革。優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結(jié)構(gòu),加強與科技創(chuàng)新有效互動,獎勵標準技術內(nèi)容達到領先水平且實施應用取得顯著效益的標準。
探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路徑。健全“共同制定、共同發(fā)布”的區(qū)域協(xié)同地方標準制定機制,拓展國際、區(qū)域標準化交流合作。