助推消費成為拉動經(jīng)濟增長的穩(wěn)定錨

—— 廣東省持續(xù)推進放心消費行動優(yōu)化消費環(huán)境工作綜述

□ 本報記者 王 越

2025年政府工作報告在介紹今年工作的十大任務(wù)時，將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”放在第一位。作為中國第一經(jīng)濟大省，廣東省近年來一直將開展放心消費活動作為全省十件民生實事之一來抓。去年以來，廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)推動消費者權(quán)益保護工作高質(zhì)量發(fā)展，超額完成民生實事相關(guān)指標(biāo)任務(wù)，全面加強監(jiān)管執(zhí)法和消費維權(quán)，營造安全放心消費環(huán)境，提振消費信心，促進消費增長，讓消費真正成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

一年來，廣東省開展多種形式提振消費專項行動。深入開展城鄉(xiāng)居民放心消費行動，制定實施工作方案，組織全系統(tǒng)開展城鄉(xiāng)居民放心消費行動，認(rèn)真履行消費者權(quán)益保護職責(zé)，全面加強監(jiān)管和執(zhí)法，營造安全放心消費環(huán)境。廣東省市場監(jiān)管局牽頭會同省教育廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省消費者委員會，部署開展放心消費十大行動，組織各地各部門共同推進護苗護老放心購、校外培訓(xùn)平安消費等10個方面的行動。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量“十百千”整治提升行動、電動自行車安全隱患全鏈條整治行動、消防產(chǎn)品專項整治等多個專項整治行動，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題4274個。分層分級督促建立超6萬多家重點產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位責(zé)任清單，1.4萬家生產(chǎn)單位和4.1萬家銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)及質(zhì)量安全員。大力開展電梯、鍋爐、化工企業(yè)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施等專項整治，消除特種設(shè)備隱患5萬個。

此外，廣東省不斷創(chuàng)新和豐富消費場景?！稄V東省“民生十大工程”五年行動計劃消費者權(quán)益保護領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮酚“l(fā)實施，從“降低消費者維權(quán)成本”和“提高經(jīng)營者違法成本”兩個方面發(fā)力，進一步提高消費維權(quán)效能?！稄V東省“民生十大工程”五年行動計劃消費者權(quán)益保護領(lǐng)域2024年重點工作安排》制定實施，清單化、滾動式推動各項工作落地見效。廣東省市場監(jiān)管局積極推動消費者權(quán)益保護地方立法，組織成立立法工作小組，研究起草了《廣東省消費者權(quán)益保護條例》（草案建議稿），已征求全省各有關(guān)部門和社會公眾等意見和建議，并已列入廣東省人大常委會2025年度立法計劃。全面開展放心消費承諾活動，全省消委會系統(tǒng)開展放心消費“雙承諾”活動，2024年全省共新增“放心消費承諾單位”44385家、“線下無理由退貨承諾店”6356家。

一直以來，廣東省致力于積極營造安全放心消費環(huán)境，嚴(yán)守底線，切實保障消費環(huán)境安全。推進校園食品安全排查整治專項行動，集中整治中小學(xué)校園食品安全突出問題，推動構(gòu)建學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”長效機制。2024年全年完成食品抽檢100.3萬批次，開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢899.6萬批次，完成300家次學(xué)生集體用餐配送單位現(xiàn)場檢查和2652批次抽檢監(jiān)測。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐線上監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)涉嫌證照不全違法線索793條，下達責(zé)令整改通知書294份，立案（含警告）56宗，下線156家。廣東省還強化辦案，開展“鐵拳”行動，共立案查處涉民生領(lǐng)域案件27306宗，罰沒2.5億元；開展水電氣“民用三表”價格和計量專項監(jiān)督檢查，“規(guī)直打傳”立案65件。深化民生領(lǐng)域廣告治理，查處醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育培訓(xùn)等重點領(lǐng)域廣告違法案件1468件；查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件3510件，罰沒2622萬元。整治電子計價秤市場秩序，查處計量違法案件1678宗。開展加油機作弊綜合治理專項行動，查處案件89宗，打掉主要犯罪團伙2個，刑事立案33宗。

通過社會共治，廣東省全面提升消費維權(quán)效能。該省暢通投訴舉報渠道，依法規(guī)范投訴舉報處理流程。開展12315效能評估評價，制定實施《12315投訴舉報工作提質(zhì)增效方案》，分類指導(dǎo)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)做好投訴舉報處理工作，提高消費維權(quán)效能，降低消費者維權(quán)成本。2024年，廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)共處理投訴舉報358.75萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失約8.25億元。截至2024年底，廣東省在全國消費投訴信息公示平臺共公示消費投訴信息161.48萬條。廣東省還不斷加強全省市場監(jiān)管系統(tǒng)ODR（在線消費糾紛解決）機制建設(shè)，2024年全省新增ODR單位1320家，ODR單位總數(shù)達到3406家，ODR單位共處理消費糾紛37.08萬件，達成和解23.4萬件。

2025年，廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)深入開展放心消費行動、大力整治消費領(lǐng)域突出問題、持續(xù)提升消費維權(quán)效能、凝聚消費環(huán)境建設(shè)共治合力，繼續(xù)統(tǒng)籌推進消費者權(quán)益保護領(lǐng)域民生工程和民生實事，認(rèn)真組織開展優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，高質(zhì)量推進放心消費承諾工作，力爭全年新增放心消費承諾單位超1.5萬家、線下無理由退貨承諾店超4500家。開展“守護消費”執(zhí)法鐵拳行動，持續(xù)開展反不正當(dāng)競爭、價格監(jiān)管等專項執(zhí)法行動，著力維護公平競爭市場秩序。著力建設(shè)誠信、公平、便捷、安全的消費環(huán)境，推進消費者權(quán)益保護工作再上新臺階。