深耕銀發(fā)經(jīng)濟(jì) 繪就幸福畫卷

——全國政協(xié)委員積極建言努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)老有所為老有所樂

□ 本報記者 賈潤梅

2025年政府工作報告提出，“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，提高人民生活品質(zhì)的重要舉措和必然要求。

“家家都有老人，人人都會變老。全球人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，我國人口老齡化程度也在持續(xù)加深?！比珖f(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李指出，我國60歲及以上人口突破3億人，守護(hù)“夕陽紅”的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，正成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

從各地政府2025年工作安排來看，擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給是重點(diǎn)。廣東省提出加強(qiáng)老年用品研發(fā)和推廣，加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)；黑龍江省提出擴(kuò)大數(shù)字、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費(fèi)，重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)；上海市提出深化智慧養(yǎng)老院等養(yǎng)老科技場景應(yīng)用。各地從多方面著力，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)老年人福祉。

當(dāng)前，老年人的需求結(jié)構(gòu)已從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，既有衣食住用行等實(shí)物需求，也有健康、養(yǎng)老等服務(wù)需求，還有休閑娛樂等“詩和遠(yuǎn)方”新需求。

聚焦需求，要解決老年人急難愁盼。隨著我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等領(lǐng)域新興技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)日趨豐富。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院老年內(nèi)科主任醫(yī)師劉梅林通過實(shí)地調(diào)研和深入走訪，對加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力、提升老年人健康管理質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老深度融合的緊迫性有了進(jìn)一步認(rèn)識?！俺浞掷眯乱淮畔⒓夹g(shù)，推廣智能適老科技產(chǎn)品，推動居家照護(hù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧化監(jiān)管?！眲⒚妨纸o出具體建議。

世界那么大，老年人也想去看看。根據(jù)全國老齡工作委員會數(shù)據(jù)，銀發(fā)旅游人數(shù)已占全國旅游總?cè)藬?shù)的20%以上，老年旅游正在從小眾市場向主流市場轉(zhuǎn)型。全國政協(xié)委員、民盟湖南省委會主委何寄華對銀發(fā)文旅話題十分關(guān)注。在他看來，要夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、健全服務(wù)體系、激發(fā)消費(fèi)潛力，讓銀發(fā)文旅消費(fèi)者能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。同時，加強(qiáng)文旅市場監(jiān)管，讓銀發(fā)族樂享“詩與遠(yuǎn)方”。

除了文旅消費(fèi)，老年合唱團(tuán)、鶴發(fā)舞者群、短視頻平臺上百萬粉絲的“時尚奶奶團(tuán)”等自發(fā)形成的文化空間，正打破年齡界限，為社會注入新活力。

金李舉例說，過去社會資源在養(yǎng)老領(lǐng)域布局不充分，基本上只能在溫飽層面解決老人最基本的需求，很難照顧到文化、社交等高層次需求。隨著社會不斷發(fā)展，老年人的需求日益豐富多彩，包括文化、休閑、娛樂等多領(lǐng)域，帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的市場空間很大，發(fā)展速度很快。據(jù)預(yù)測，到2035年，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)體量有望達(dá)到30萬億元。但目前，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)總體上仍處于“青春期”，還面臨一些問題。金李提到，目前國家政策還不夠系統(tǒng)全面，產(chǎn)業(yè)化嘗試比較零散，導(dǎo)致大多數(shù)進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)未能獲得可觀、持續(xù)的收益，也遏制了更多企業(yè)家進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的熱情。因此，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，政策端要做好頂層設(shè)計(jì)，行業(yè)端要不斷探索創(chuàng)新，推動商業(yè)模式迭代優(yōu)化。

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也是人文經(jīng)濟(jì)。當(dāng)我們討論銀發(fā)經(jīng)濟(jì)時，本質(zhì)上是在探討一個關(guān)乎文明‘溫度’的命題。我們應(yīng)該如何‘優(yōu)雅地老去’，這既包含對生存需求的滿足，更包含對精神家園的滋養(yǎng)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也是關(guān)乎未來的‘青春事業(yè)’，需要全社會共同努力，不斷提升老年人的福祉，做到‘老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂’?！苯鹄钫f。