全國政協(xié)委員安庭建議
著眼標準完善電子廢棄物回收體系
□ 本報記者 賈潤梅
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)發(fā)布的《2020年全球電子垃圾監(jiān)測報告》,全球每年產(chǎn)生的電子垃圾約為5000萬噸。2020年,我國電子垃圾產(chǎn)生量約為1000萬噸,預計到2030年,將增加到7400萬噸。目前,盡管一些城市建立了電子垃圾回收體系,但整體回收率仍然較低。
全國政協(xié)委員、民建北京市委副主委安庭長期關注電子廢棄物等問題。今年全國兩會,他重點關注“避免電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)線重復供給”話題,提出“標準化接口建設以及完善電子產(chǎn)品和配件回收體系”等相關建議。
當今,電子產(chǎn)品的普及使得數(shù)據(jù)線成為人們日常生活中不可或缺的配件,但隨著產(chǎn)品的頻繁更新,重復供給所導致的浪費現(xiàn)象日益嚴重,一把把“剪不斷,理還亂”“用不上也不敢丟”的數(shù)據(jù)線成為困擾家家戶戶的生活難題,不僅影響消費者的使用體驗,也不利于生態(tài)環(huán)境保護。
“目前,我國已頒布一系列行業(yè)標準,數(shù)據(jù)線標準基本得到統(tǒng)一。然而,在生產(chǎn)及消費環(huán)節(jié),生產(chǎn)廠家較少給予消費者是否需要數(shù)據(jù)線的選擇,許多用戶在沒有需求的情況下,被默認收取了數(shù)據(jù)線費用,客觀上造成資源浪費?!卑餐フJ為,生產(chǎn)過剩也加重了處置負擔,由于數(shù)據(jù)線價值較低,目前我國尚缺乏有效的二手市場,也缺少相應的數(shù)據(jù)線回收再利用機制?!氨M管一些城市已建立電子垃圾回收體系,但整體回收率不太理想,數(shù)據(jù)線等小型電子產(chǎn)品回收率很低,許多數(shù)據(jù)線因無法得到合理處置,被閑置、被丟棄,最終成為電子垃圾?!卑餐フf。
針對閑置數(shù)據(jù)線問題,安庭建議,工業(yè)和信息化部等相關部門進一步推動數(shù)據(jù)線接口統(tǒng)一,同時,鼓勵供給側開發(fā)多功能數(shù)據(jù)線,支持多種設備和接口,減少用戶對多種專用數(shù)據(jù)線的需求。
此外,他還指出電子產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),應在明確標注數(shù)據(jù)線接口信息的基礎上,給消費者提供是否需要數(shù)據(jù)線的更多選擇。在沒有新的數(shù)據(jù)線配套需求的情況下,應給予相關消費費用的減免。
在安庭看來,應鼓勵完善電子產(chǎn)品和配件回收體系,方便消費者將廢舊數(shù)據(jù)線交至專門的回收機構;鼓勵生產(chǎn)廠家提供更換、回收服務提升消費者體驗;建議政策提供稅收減免或補貼等激勵措施,鼓勵企業(yè)使用環(huán)保材料和可回收設計。
大部分數(shù)據(jù)線的材料不易降解,直接丟棄會對土壤和水源造成污染?!斑@不僅對自然環(huán)境構成威脅,同時也影響到人類的健康與生活質量。”安庭補充道,“數(shù)據(jù)線重復供給造成浪費的困局,其實是現(xiàn)代消費‘負產(chǎn)品’的縮影。在技術創(chuàng)新與商業(yè)倫理、個體便利與生態(tài)代價的沖突中,‘剪不斷’的是既得利益者的捆綁鏈條,‘理還亂’的是系統(tǒng)性治理的復雜性。相關部門應著眼于‘標準統(tǒng)一’‘循環(huán)經(jīng)濟’這兩大關鍵,在技術革命與制度重構中重建秩序?!?/p>
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