□ 胡立彪

“切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益”“鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“深化政企常態(tài)化溝通交流，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題”……3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，讓民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展直接關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5670萬(wàn)戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量。民營(yíng)企業(yè)還是科技創(chuàng)新的生力軍，每10個(gè)新產(chǎn)品中有8個(gè)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，每10家高新企業(yè)中有9家是民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性地位和作用不可替代。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，作出一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展?！蛾P(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》等多個(gè)政策文件先后出臺(tái)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系日益完善。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。

也要看到，在具體實(shí)踐過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，尤其在市場(chǎng)、融資、轉(zhuǎn)型等方面都面臨突出問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，這些問(wèn)題是局部的而不是整體的，是暫時(shí)的而不是長(zhǎng)期的，是能夠克服的而不是無(wú)解的。只要我們統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)政策舉措，同心協(xié)力，就能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)盎然生機(jī)。

“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。”2月17日，習(xí)近平總書(shū)記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，強(qiáng)調(diào)“凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣”。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和深切期許，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定支持，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力。

緊扣黨中央重大決策部署，不打折扣、不搞變通，是抓好落實(shí)的基本要求，也是抓出成效的正確方法。要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，繼續(xù)下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，不斷打破各種各樣的“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更公平、更高效、更能心無(wú)旁騖的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和項(xiàng)目資金監(jiān)管，優(yōu)化拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理運(yùn)行機(jī)制，健全失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，合力解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策，提高政策幫扶的精準(zhǔn)度，注重綜合施策，對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁。進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，不斷創(chuàng)新服務(wù)管理方式，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政商關(guān)系良性互動(dòng)，提振全社會(huì)發(fā)展信心。

政策千萬(wàn)條，落實(shí)第一條。各地各部門(mén)要立足實(shí)際，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一系列政策舉措，務(wù)實(shí)高效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

【兩會(huì)·會(huì)外走筆】