本報(bào)訊 (魯麗軍)近日,廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《致全市經(jīng)營(yíng)主體的一封信》,向該市經(jīng)營(yíng)主體征集相關(guān)法律法規(guī)不平等對(duì)待線索,進(jìn)一步破除制約經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的制度障礙。
據(jù)了解,這次征集活動(dòng)主要是全面梳理并糾正影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,確保各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素平等獲取、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等方面享有平等權(quán)益。
根據(jù)來(lái)賓市市場(chǎng)監(jiān)管局制定的工作方案,經(jīng)營(yíng)主體如發(fā)現(xiàn)5類(lèi)不平等對(duì)待情形,均可以通過(guò)指定郵箱,在線上反映問(wèn)題。
妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。包括設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入和退出條件;限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品、服務(wù);設(shè)置沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的審批、事前備案程序等具有行政許可性質(zhì)的程序、中介服務(wù)事項(xiàng);對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批或具有審批性質(zhì)的備案程序;違法設(shè)置或授予經(jīng)營(yíng)主體特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
妨礙要素平等獲取、自由流動(dòng)和商品、服務(wù)自由流動(dòng)。包括對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格或補(bǔ)貼政策;限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出;排斥、限制、強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地的投資或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇,侵害其合法權(quán)益;違法增設(shè)遷移條件,限制經(jīng)營(yíng)者遷移或退出等不合理的限制性規(guī)定。
影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。包括違法違規(guī)在財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼、要素獲取、稅收等方面給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策;違法要求經(jīng)營(yíng)者提供或扣留經(jīng)營(yíng)者各類(lèi)保證金;違法違規(guī)在獲取政府投資資金、貸款等融資方面設(shè)置歧視性要求。
影響經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。包括違法強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為;違法披露或要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息,為其他經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為提供便利條件;其他違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
行政監(jiān)管執(zhí)法。包括違法對(duì)不同經(jīng)營(yíng)者區(qū)別設(shè)置行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn),違法對(duì)不同或者特定經(jīng)營(yíng)者設(shè)置歧視性檢查事項(xiàng)、檢查頻次或?qū)嵤┟黠@具有歧視性的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等。
圖為來(lái)賓市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員深入企業(yè),了解是否遇到不平等對(duì)待等情況。