破解創(chuàng)業(yè)者“成長(zhǎng)的煩惱”

江蘇無錫全面推行“集群注冊(cè)”降低創(chuàng)業(yè)成本

□ 周 洲 本報(bào)記者 蔡美萍

7月24日，江蘇省無錫市子染科技有限公司負(fù)責(zé)人居長(zhǎng)菁拿到了江陰市臨港開發(fā)區(qū)行政審批局為其發(fā)放的集群注冊(cè)改革后的首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著集群注冊(cè)模式在無錫全面推開。申請(qǐng)者只需向?qū)徟块T提交托管機(jī)構(gòu)出具的“住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）集群注冊(cè)登記表”作為住所使用證明，無需再提交其他住所登記材料，主體準(zhǔn)入更加便利化。

目前無錫有小微企業(yè)約40萬(wàn)戶。創(chuàng)業(yè)初期成本壓力大、對(duì)企業(yè)管理缺少系統(tǒng)了解，是創(chuàng)業(yè)者面臨的兩大痛點(diǎn)。前不久，無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局制定實(shí)施《無錫市經(jīng)營(yíng)主體集群注冊(cè)登記管理辦法（試行）》，探索在各類創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客空間、孵化園等管理運(yùn)營(yíng)單位，在“一址多照”的基礎(chǔ)上，讓創(chuàng)業(yè)者零成本或低成本入駐，讓創(chuàng)業(yè)省錢更省心。

90后創(chuàng)業(yè)者梁雅楠大學(xué)畢業(yè)后打算經(jīng)營(yíng)一家咖啡館，但面臨的第一個(gè)難題是沒有合適的注冊(cè)地。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須在注冊(cè)前找好，而租間房子一年要近10萬(wàn)元，畢業(yè)沒多久的她難以負(fù)擔(dān)。今年江陰市場(chǎng)監(jiān)管部門和行政審批部門在春昇青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“青創(chuàng)中心”）先行探索的集群注冊(cè)解決了她的煩惱。她和其他多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體共享青創(chuàng)中心地址作為登記地址，并由青創(chuàng)中心提供托管服務(wù)，同時(shí)享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免租政策。

“經(jīng)過先期試行，集群注冊(cè)模式本月起正式全面推廣，通過釋放場(chǎng)地資源，為缺少資金或沒有辦公場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者提供登記注冊(cè)便利，破解企業(yè)發(fā)展初期的瓶頸?！睙o錫市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)人介紹，電子商務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等從業(yè)者將是首批獲利者。

目前，無錫市第一批符合條件的集群注冊(cè)登記托管機(jī)構(gòu)，除了青創(chuàng)中心外，還有宜興藥谷生命科技有限公司、江蘇企寶匯企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司等6家，他們作為創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，成為創(chuàng)業(yè)的搖籃。

以青創(chuàng)中心為例，目前已吸引入駐企業(yè)200余家，中心當(dāng)起“創(chuàng)業(yè)管家”，做好日常服務(wù)、定期舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為企業(yè)合作牽線搭橋，助力抱團(tuán)發(fā)展。去年，入駐該中心的在孵企業(yè)入庫(kù)稅收突破350萬(wàn)元。

“企業(yè)把精力放在研發(fā)和經(jīng)營(yíng)上，把不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)交給我們托管，不僅節(jié)省開支，還能享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。”青創(chuàng)中心負(fù)責(zé)人張青介紹，除場(chǎng)地支持外，中心還提供代理記賬、報(bào)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、科技項(xiàng)目申報(bào)等一條龍服務(wù)，幫助企業(yè)專注核心主業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

依托集群注冊(cè)，陽(yáng)山文創(chuàng)古街上的桃文化創(chuàng)客中心搭建起幫助殘疾人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公益平臺(tái)。陽(yáng)山村18名殘疾人通過集群注冊(cè)的方式落戶桃文化創(chuàng)客中心。這里設(shè)有桃木工藝品制作室、雕刻制作室、水蜜桃種植實(shí)訓(xùn)基地等，還為殘疾人設(shè)置了休息室、餐廳。他們?cè)谶@里學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，目前已累計(jì)開發(fā)桃木劍、桃木如意、桃木手串等200余種產(chǎn)品，其中系列桃雕文創(chuàng)產(chǎn)品已成為無錫市水蜜桃禮盒中的“標(biāo)配”，18人年創(chuàng)收近70萬(wàn)元。

集群注冊(cè)試點(diǎn)以來，7家集群注冊(cè)托管機(jī)構(gòu)落戶經(jīng)營(yíng)主體預(yù)計(jì)達(dá)到千余戶。為適應(yīng)落戶主體不斷增加的需要，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的監(jiān)管也從“管理部門+企業(yè)”監(jiān)管模式向“管理部門+托管機(jī)構(gòu)+企業(yè)”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，更好地激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

“這里營(yíng)商環(huán)境越來越好，我們發(fā)展也越來越好，員工從3個(gè)人發(fā)展到17人，營(yíng)業(yè)額從3000萬(wàn)元攀升到8000萬(wàn)元。現(xiàn)在看，當(dāng)初的選擇是對(duì)的?！苯K浩之博大件運(yùn)輸有限公司5年前入駐青創(chuàng)中心，看到企業(yè)發(fā)生的巨大變化，其負(fù)責(zé)人姜常林感慨萬(wàn)千。