□ 胡立彪

國(guó)家消防救援局、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)工作方案，部署自今年7月至12月，在全國(guó)開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品違法犯罪，有效凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，全面加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量安全“一件事”全鏈條監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

消防產(chǎn)品是專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援以及火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品，是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要防線。消防產(chǎn)品質(zhì)量直接影響火災(zāi)防控的效果。保證消防產(chǎn)品質(zhì)量是提高火災(zāi)防控能力的重要因素。不合格的消防產(chǎn)品不僅起不到防火滅火的作用，還會(huì)延誤消防救援，造成更加嚴(yán)重的后果。今年央視“3·15”晚會(huì)曝光“滅不了火的滅火器”，披露一些商家銷售劣質(zhì)“非標(biāo)”滅火器產(chǎn)品，不但滅不了火反而導(dǎo)致火勢(shì)變大。

從近些年各地消防產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督抽查情況看，目前市場(chǎng)上的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況并不令人滿意。國(guó)家消防救援部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年的5年間，我國(guó)消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率分別為92.1%、86.7%、89.1%、88%、85%，呈明顯下降趨勢(shì)。

應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，造成消防產(chǎn)品合格率下降、假冒偽劣產(chǎn)品增多的原因是多方面的，其中一個(gè)重要原因是2019年包括火災(zāi)防護(hù)產(chǎn)品在內(nèi)的13類消防產(chǎn)品取消強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改為自愿性認(rèn)證后，消防產(chǎn)品行業(yè)企業(yè)的參與度持續(xù)提升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，有些企業(yè)甚至生產(chǎn)價(jià)低質(zhì)次的產(chǎn)品。與此同時(shí)，消防執(zhí)法改革后向社會(huì)開(kāi)放了消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)市場(chǎng)，凡具備法定條件的認(rèn)證、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均可開(kāi)展認(rèn)證、檢驗(yàn)工作，但部分認(rèn)證、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在虛假認(rèn)證、出具不實(shí)認(rèn)證檢驗(yàn)結(jié)果等問(wèn)題，認(rèn)證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性、公正性面臨挑戰(zhàn)。

這種行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀讓假冒偽劣消防產(chǎn)品找到了可乘之機(jī)。應(yīng)急管理部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)虛標(biāo)產(chǎn)品參數(shù)、買樣送檢、違法假冒CCC認(rèn)證標(biāo)志、更換關(guān)鍵件冒充知名企業(yè)產(chǎn)品等。在接受檢查時(shí)，有的企業(yè)臨時(shí)搭建或租用場(chǎng)地、人員和設(shè)備進(jìn)行弄虛作假、渾水摸魚。還有的生產(chǎn)企業(yè)一家多證、重復(fù)取證，在同一生產(chǎn)地址注冊(cè)多家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證，“打一彈換一槍”，大肆制假售假。假冒偽劣消防產(chǎn)品存在著質(zhì)量不合格、性能不穩(wěn)定等問(wèn)題，使用這些產(chǎn)品可能導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)后果。

消防安全重于泰山。消防產(chǎn)品市場(chǎng)存在的種種問(wèn)題已引起相關(guān)部門高度關(guān)注，廣大消費(fèi)者和正規(guī)企業(yè)也希望監(jiān)管部門開(kāi)展打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品整治行動(dòng)，以震懾警示違法企業(yè)，也為守法經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)企業(yè)注入信心，引導(dǎo)消防產(chǎn)品市場(chǎng)健康發(fā)展。據(jù)了解，此次3部門在全國(guó)范圍開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，將覆蓋生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)重點(diǎn)領(lǐng)域，突出糾治覆蓋面廣、隱蔽性強(qiáng)、危害性大的各類問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加大消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，加強(qiáng)消防產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)線上線下同步打擊，形成持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，有效鏟除不法活動(dòng)鏈條。此次行動(dòng)還注重營(yíng)造整治氛圍，適時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況，曝光違法犯罪案例，開(kāi)展消防產(chǎn)品科普宣傳教育，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)違法犯罪線索，形成全員參與、齊抓共管的強(qiáng)大聲勢(shì)。

打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為，凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，還需著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。此次行動(dòng)方案明確，通過(guò)為期半年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范措施，著力排查化解一批風(fēng)險(xiǎn)隱患、查處一批違法行為、偵破一批犯罪案件、曝光一批典型案例，力爭(zhēng)構(gòu)建多部門齊抓共管、銜接有序、重點(diǎn)突出、標(biāo)本兼治的消防產(chǎn)品質(zhì)量安全“一件事”全鏈條監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。期待長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮長(zhǎng)效作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)公共安全，有效提升消防產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】