市場監(jiān)管總局法規(guī)司負責人在國新辦新聞發(fā)布會上表示

夯實法治根基促進網(wǎng)絡市場健康運行

本報訊 （記者徐建華）6月18日，國務院新聞辦公室（簡稱“國新辦”）舉行新聞發(fā)布會，邀請國家網(wǎng)信辦、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局相關(guān)負責人介紹網(wǎng)絡法治保障高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長彭新民在發(fā)布會上表示，截至目前，各地已推動16.6萬家企業(yè)入駐全國12315平臺，為消費者直接解決糾紛583.5萬件。今年3月15日上線“全國消協(xié)智慧315”平臺，實現(xiàn)全國消協(xié)組織在線受理消費者投訴，充分依靠消費者自己的組織來化解消費矛盾糾紛。

彭新民表示，作為網(wǎng)絡市場的重要監(jiān)管部門，市場監(jiān)管總局積極做好網(wǎng)絡市場中競爭行為、價格行為、廣告、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的監(jiān)管工作，促進和規(guī)范網(wǎng)絡市場健康運行。一方面，根據(jù)網(wǎng)絡市場發(fā)展的規(guī)律和特點，不斷完善相關(guān)立法，為網(wǎng)絡市場活動定規(guī)矩。比如，推動制定《市場主體登記管理條例》，規(guī)定個人開辦網(wǎng)店可以將網(wǎng)絡虛擬場所作為經(jīng)營場所進行登記，讓網(wǎng)絡市場準入機制更加優(yōu)化；出臺《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》，劃定有獎銷售、價格促銷的“紅線”，嚴禁網(wǎng)絡經(jīng)營者采取“先提價后打折”、虛構(gòu)原價、不履行價格承諾等方式開展促銷，讓市場促銷更加規(guī)范；公布《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》，治理網(wǎng)絡經(jīng)營者“好評返現(xiàn)”“數(shù)據(jù)流量造假”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題，讓市場競爭更加有序。另一方面，聚焦網(wǎng)絡市場領(lǐng)域的突出問題，積極開展監(jiān)管執(zhí)法，為網(wǎng)絡市場活動保駕護航。近年來，市場監(jiān)管總局組織開展優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動，指導854家平臺企業(yè)修改優(yōu)化協(xié)議規(guī)則3680項；扎實推進“百家電商平臺點亮”行動，消除網(wǎng)絡市場信息不對稱；開展互聯(lián)網(wǎng)廣告治理工作，2023年度共查處各類虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件2.25萬件，有力凈化了互聯(lián)網(wǎng)廣告市場環(huán)境。

如何通過法治來維護龐大網(wǎng)購群體的權(quán)益話題備受關(guān)注。彭新民透露，市場監(jiān)管總局聚焦解決人民群眾在網(wǎng)絡消費中遇到的侵權(quán)問題，不斷健全消費者權(quán)益保護法律體系，同時持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，積極化解消費矛盾糾紛，努力讓廣大人民群眾在網(wǎng)上放心消費、明白消費、無憂消費。

市場監(jiān)管總局圍繞“放心消費”，制定《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章，出臺《合同行政監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》，今年還將繼續(xù)開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、價格欺詐等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。圍繞“明白消費”，制修訂《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》，上線全國12315消費投訴信息公示平臺，實現(xiàn)全國市場監(jiān)管部門消費投訴信息“集中展示、統(tǒng)一公示”，公眾可以通過這個平臺查詢特定商家的投訴情況，掌握實時投訴熱點。該平臺上線8個月以來訪問量達200多萬人次，已公示涉及109萬家企業(yè)的投訴信息232.9萬條。圍繞“無憂消費”，制定《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》，建立在線消費糾紛解決機制，引導經(jīng)營者、消費者在轄區(qū)市場監(jiān)管部門指導監(jiān)督下，通過全國12315平臺在線解決消費糾紛，破解消費維權(quán)程序復雜、處理時限長等難題。

彭新民表示，市場監(jiān)管總局將緊緊圍繞推動網(wǎng)絡市場高質(zhì)量發(fā)展，健全完善制度規(guī)則，強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合市場監(jiān)管政策工具，充分激發(fā)網(wǎng)絡經(jīng)營主體發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，以高質(zhì)量監(jiān)管促進網(wǎng)絡市場高質(zhì)量發(fā)展。市場監(jiān)管部門將進一步夯實消費者權(quán)益保護的法治根基，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡消費環(huán)境，努力讓廣大人民群眾在網(wǎng)絡消費中的獲得感、幸福感、安全感，更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

《中國質(zhì)量報》